卡尼将访华 盛雪伯顿警告对中“务实外交”代价高昂

加拿大总理卡尼（Getty Images）

加拿大总理卡尼（Mark Carney）将于1月13日至17日访华，这是八年来加拿大总理首次对中国进行正式国事访问。官方称，此行将围绕贸易、能源、农业及国际安全等议题展开磋商，旨在开拓新市场、推动双边合作，并在全球经济动荡中为加拿大经济提供更多韧性。民运领袖、作家盛雪指出，加拿大此行向北京释放出错误信号，可能削弱与盟友的协调并损害国家安全与民主价值；前加拿大驻北京外交官、中国问题专家伯顿（Charles Burton）亦警告，将中（共）国定位为“战略伙伴”存在严重战略误判。

加中关系背景与核心利益

卡尼政府强调，这是其推动加拿大对外贸易多元化战略的重要举措，计划在未来十年内将非美出口额翻倍，以减少对美国市场的高度依赖。加拿大总理办公室指出，卡尼将在中国与国家主席习近平、国务院总理李强以及商业领袖会面，为能源、农业和国际合作等领域寻求机会。

此次访华背景复杂。自2018年孟晚舟事件以及加拿大公民康明凯与斯帕弗被拘押以来，加中关系一直紧张。贸易摩擦频发，加拿大对中国电动车实施100%关税，北京则以油菜籽、海产品、猪肉等农产品高额报复关税回击。

去年十月，卡尼在APEC峰会期间与习近平会晤，并正式接受对华国事访问邀请。这被官方视为双边关系“转折点”，也是为本次访问铺路的信号。

加拿大官方表示，访华不仅涉及经济合作，还包括能源和国际安全议题，如液化天然气出口、可再生能源项目，以及油气产业多元化。安省省长道格?福特则提醒卡尼，不应削减对中国产电动车关税，但可以鼓励中国企业在本地设厂，为安省创造就业机会。

盛雪：经济短期利益不能替代国家安全

民运领袖、作家盛雪接受《看中国》专访时对访华提出尖锐批评。她认为，目前全球民主国家正重新评估与威权政权关系，而加拿大此行发出的是相反信号。

盛雪指出，美国作为加拿大最亲密盟友，正主动应对威权主义在西半球的渗透，包括对委内瑞拉的制衡，而委内瑞拉的存续在很大程度上依赖中国购买其石油出口并提供财政和政治支持。在这种背景下，加拿大试图走近北京，可能削弱与盟友的协调，并影响在民主阵营内的可信度。

她进一步指出，加拿大应从过去对中共的接触中吸取教训，包括两个Michael（指康明凯与斯帕弗）被拘押、选举干预、对华裔社区的恐吓、知识产权盗窃及经济胁迫等。盛雪警告：“忽视这些历史事实，仅着眼于短期经济希望，并非明智国策。”

盛雪认为，北京几乎肯定会将此次访问用于国内外宣传，显示加拿大“重回务实接触”，同时试图在技术、资源、市场准入乃至人权议题上获取让步，却不提供真正的对等回报。她强调：“与一个系统性武器化贸易、投资和侨民社区的威权政权合作，经济利益不能脱离国家安全、主权和民主完整性。”

前外交官伯顿：战略伙伴定位存在风险

中国问题专家、前驻北京外交官伯顿（Charles Burton）对加拿大将中国视为战略伙伴的做法提出质疑。他指出，这种声明可能损害加拿大与美国等民主盟友的协调。伯顿表示：“美国可能并不赞同加拿大去年宣布与中国建立战略伙伴关系……中国的其他战略伙伴都是俄罗斯、伊朗、朝鲜和委内瑞拉。”

伯顿认为，加拿大几乎不可能迫使中国承诺不在加国境内从事间谍活动、影响操作或骚扰侨民，因为中方本身已经声称“从未这样做”。他还指出，如果加拿大允许中国电动车进入市场，美国可能会在边境阻止这些车辆进入美境。

伯顿强调，加拿大当局在对华政策上的轻描淡写，可能低估了中共在加拿大的渗透与影响力深度。他认为，将中国列为战略伙伴是“错误举动”，并建议加拿大应重新评估这一定位。

官方立场与政策目标

尽管存在争议，加拿大官方坚持称此行将以经济议题为核心，同时在外交上保持“务实接触”。卡尼此前在韩国会晤中强调：“在某些领域我们会合作，同时在其他领域，我们需要确保能直接表达立场。”

加拿大外交部长阿南德（Anita Anand）表示，加拿大正在寻求在安全和公共安全问题与经济发展之间保持平衡，以建立稳定供应链和合作关系。财政部长香槟（Fran?ois-Philippe Champagne）也指出，与中国接触需“睁大眼睛”，同时在七国集团框架内保持对非市场行为、产能过剩问题的共识。

加拿大跨山管道、LNG加拿大二期项目及离岸风电等能源领域，都是访问期间可能探讨的重点。能源和油菜籽行业代表也呼吁政府通过外交渠道解决关税障碍，恢复贸易顺畅性。

贸易摩擦与安全考量

中加贸易往来仍密切，中国是加拿大第二大贸易伙伴，2024年双边商品贸易额达1187亿美元。但在贸易摩擦与国家安全考量之间，加拿大面临两难选择。去年加拿大对中国产电动车和钢铁征税，中国则以高额关税报复农业和食品出口。外交与经济合作在这种背景下，难以单纯以短期收益衡量。

伯顿与盛雪的观点都提示，加拿大在追求经济合作的同时，**不能忽视长期国家安全风险、民主制度防护和国际信誉**。访华的经济收益可能短期可观，但中共利用访问作为政治宣传、获取让步的可能性也极高。

谨慎接触与多元战略

卡尼访华为加中关系提供了修复机会，也可能带来战略风险。专家与民间意见普遍认为，加拿大应在经济利益、盟友协调与国家安全之间取得平衡。盛雪强调的价值立场、伯顿指出的战略风险，为政策制定者提供了重要参考：未来对华接触应**谨慎、有限，且需明确红线**，以确保加拿大长期的经济韧性、国际信誉与民主制度完整性。

卡尼访华的结果，将在经济、外交和安全多个层面产生深远影响。无论是贸易协定、能源合作，还是对中共行为的回应，加拿大都必须权衡短期利益与长期战略，以应对复杂的国际政治格局。