2025年终回顾:从中美贸易战,东南亚电诈到中英"超级大使馆"
2025-12-28 18:26:43 · chineseheadlinenews.com · 来源: BBC中文

2025年发生过的各种大事,你记得哪些?
2025年开首之际,川普(Donald Trump;川普)一句“美国的黄金时代现在就开始”,为其第二个总统任期揭开序幕。不久,他公布一系列以惩罚性关税为基础的贸易措施,“贸易战”成为了这一年影响着世界的重要词语。
中国是其中一个不断与美国“过招”的国家。两国“战线”也不仅限于贸易,还牵涉民间往来层面。
“国家安全”一词也左右着这一年的世界事件。美国政府限制中国留学生签证,台湾在北京反“台独”的骂声中推展“反渗透”措施,英国爆出涉华间谍案起诉失败争议,香港有重大维护中国国安案件判决。
BBC中文与你回顾过去一年和中港澳台有关的重大事件。
中国与世界:美国关税战、高市早苗言论争端和其他
北京与华府其后至少两度于第三国谈判,川普与中国国家主席习近平也在10月到韩国出席亚太经合组织(APEC)峰会之际会晤,到11月又再次通话。两国至此暂时进入“休战”状态。

香港长实和黄出售巴拿马港口,结果被卷入地缘政治漩涡。
在关税风暴中,川普指控中国控制巴拿马运河,香港富商李嘉诚的企业长江和记宣布向美资财团出售两处巴拿马港口业务。
大陆继而传出中央下令国有企业暂停与长和订立新业务合作。国家市场监督管理总局明言将“依法审查”,警告交易各方勿试图规避,也有官方媒体警告说:“必要时涉及国家安全的法律都是可以使用的。”
另一方面,美国在5月宣布,任何“与中国共产党有联系,或是在关键领域学习”的中国留学生,其签证将面临撤销。来自中国的新申请人——包括香港在内——都将面对更严厉的审查。
到9月,川普宣布将H-1B人才签证的申请费用激增至10万美元,中国在此之前宣布在10月推出“K字签证”,中美两国似乎形成了一场“人弃我取”的国际人才转移。
人工智能(人工智慧;AI)市场的大爆发也给2025年的中美关系发展添上了一笔。1月底,杭州深度求索(DeepSeek)公司推出聊天机器人,引发美国科技股份板块强烈震荡。
川普评价其为“美国产业的警钟”,一些国家对其安全性提出警告,甚至颁令禁止在政府电子装置上安装DeepSeek聊天机器人。
12月,川普宣布允许辉达(NVIDIA,英伟达)出口其H200人工智能高阶晶片(芯片)至中国“经批准的客户”,推翻拜登(Joe Biden)年代以维护国安为由而颁布的出口禁令。白宫公布此事前,辉达执行长黄仁勋曾到华府游说。
但随即有分析人士指出,中国或已不在乎能否购入辉达AI芯片——中国国家互联网信息办公室据传已在9月底颁令禁止企业采购该芯片,转为寻求国产代替品。
在川普与习近平到韩国会晤之际,韩国仍在处理前总统尹锡悦颁布戒严令事件的余波,尹锡悦的代表律师在宪法法庭上一度宣称中国“干预”韩国选举,当地民间团体也持续举行反对中国间谍活动的示威。
中国驻韩使馆指责韩国政客造谣,6月当选的新总统李在明在APEC峰会临近之际下令打击反华示威,形成另一场争议。

普京(左)、习近平(中)、金正恩(右)同台亮相“九三阅兵”,引起国际社会关注。
2025年是二次大战结束,日本战败投降80周年。中国在9月3日举行盛大阅兵,除了有新型武器亮相外,习近平与俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)和朝鲜最高领导人金正恩并肩亮相天安门城楼引起世界注意,被视为习近平展示其“反美联盟”力量的一场“外交大派对”。

缅甸政府军攻入妙瓦底“KK园区”后,采取爆破等方式清拆园内建筑。
这也是缅甸电信诈骗园区被严厉清剿的一年。年初中国演员王星从电诈园区获救后,缅甸政府军开始清剿境内对华电信诈骗园区。
3月28日,缅甸发生7.7级强烈地震,东盟人道援助协调中心(AHA Centre)统计至少3600人死亡。当时曾传出一些电诈园区受灾,“猪仔”趁机逃跑的消息,但当中最为臭名远播的“KK园区”并未受损。10月,政府军攻占了“KK园区”,并持续拆除园区设施。
2023年11月,缅甸北部华人自治地区果敢老街向中国云南移交明国平、明珍珍等明氏家族成员。2025年11月,中国浙江省温州市中级法院宣布已对“明家犯罪集团案”作出一审判决,39人被判刑,其中11人死刑。

中铁十局承建的泰国国家审计署大楼是缅甸地震中曼谷唯一一栋坍塌的楼宇。
缅甸地震波及泰国,首都曼谷在建30层高国家审计署大楼瞬间倒塌。大楼由中铁十局集团承建,中国驻泰国大使馆承诺要求相关中资企业配合调查。
流亡印度达兰萨拉的西藏精神领袖第十四世达赖喇嘛7月渡过90岁生日。7月2日达赖喇嘛透过录影影片宣布,“我在此确认,达赖喇嘛制度将会延续”,“应依循过往传统,执行寻找与认证的相关程序”。
达赖喇嘛确认“转世”制度将会延续,但中国外交部发言人毛宁随即回应:“达赖喇嘛的转世必须坚持国内寻访、金瓶掣签、中央政府批准的原则,遵循宗教仪轨和历史定制,按照国家的法律法规办理。”
持续两年的以色列—哈马斯战争在2025年10月出现停火曙光,英国、澳洲、加拿大和葡萄牙先后宣布承认巴勒斯坦主权国家地位。
中国于1988年已承认巴勒斯坦。12月初,法国总统马克龙(Emmanuel Macron)访华期间,与习近平发表联合声明称:“两国元首重申在联合国监督下大规模提供人道主义援助并在整个加沙地带迅速、安全、可持续、不受阻碍地提供援助的必要性。”
乌克兰与俄罗斯之间仍在交战,乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelensky)12月初称,他与川普政府之间有关和平计划的谈判取得进展。
至月中,乌克兰第一副外长基斯利察(Sergiy Kyslytsya)访华,与中国外交部部长助理刘彬“就乌克兰危机交换意见”。乌方声明称:“双方重申,相互尊重主权和领土完整是乌克兰与中国关系的基石。”

高市早苗“台湾有事论”让中国暴怒,官方媒体持续报道东京要求其撤回言论的抗议活动,但日本国内民调却给出相反的答案。
2025年将近尾声之际,中日爆发激烈外交冲突,两国互相召见对方大使。导火线出现在日本首相高市早苗表示,要是中国对台湾动武,东京可能会采取军事行动。
高市早苗11月7日在众议院说:“如果(中国)使用战舰,并且伴随武力行使,这无论如何都可能构成‘存立危机事态’的情况。”
“存立危机事态”又称“存亡危机事态”。战后日本依法只可在出现此等情况下,方可动用自卫队行使“集体自卫权”。
中国随即以治安恶劣等理由,“郑重提醒”中国公民“避免”赴日旅游与留学,大批赴日航班被取消。北京随后又下令停止进口日本水产。
台湾总统赖清德继而评论:“我呼吁国际社会持续关注,也呼吁中国应该要克制,展现大国的风范,不要成为区域和平稳定的麻烦制造者。”
台海两岸:从“反渗透”到“大罢免”

民进党赖清德政府接连颁布多项针对“中国大陆渗透”的政治与军事措施,并提高国防开支预算。
3月13日,中国《反分裂国家法》颁布20周年前夕,台湾总统赖清德宣布,将全面检讨并修正《军事审判法》,恢复军事审判制度,以因应中共对台湾军队的渗透及间谍活动威胁。这次公布的内容被称为“拒统17条”或“赖17条”。
赖清德说:“过去这段期间,中国更利用民主台湾的自由与多元开放,吸收黑道、媒体、名嘴、政党乃至于现、退役军警,在我们的内部进行分化、破坏、颠覆等活动。”
“这样的中国,已是我国《反渗透法》所定义的“境外敌对势力”。我们没有选择,必须采取包积极的作为。”
在此之前,台北当局已采取措施,要求台湾的大陆籍配偶——即所谓“陆配”——补交补交经过公证的大陆“丧失原籍证明”,否则将面临撤销台湾居留权。有“陆配”涉嫌在网上散播支持“武统”台湾论点,被遣返大陆。
大陆也在秋后“出招”,对台湾民进党籍立法委员沈伯洋,以及网红“八炯”与“闽南狼”发布通缉令并悬赏追捕,指控他们涉嫌“从事分裂国家活动”,并声称将透过国际刑警组织进行全球追缉。
5月,上海复旦大学中国研究院院长张维为称,小红书等中国的短影音平台受到台湾年轻人喜欢,台湾年轻人越来越受中国大陆影响,“统一台湾后,治理台湾会比治理香港还容易”。其言论在台湾引起讨论。
12月,台湾内政部警政署以“诈骗攀升”及“资安检测不合规且无回复改善要求”为由,对小红书发出限制令,为期一年。
7月,年度“汉光演习”举行,时间长度倍增至十天九夜,动员人数也创新高,并同步将万安防空演习、民安民防演习合并成“城镇韧性演习”举行。
8月,行政院通过2026年中央政府总预算案,国防支出创下历史新高9495亿新台币(311亿美元;2234亿元人民币),占国内生产总值(GDP)3.32%。赖清德在“双十”国庆演说中称,“和平必须靠实力”,新一年国防预算是按照北约标准,并且将在2030年前达到GDP的5%,“展现守护国家的决心”。
4月21日复活节星期一清晨,罗马天主教教宗兼梵蒂冈城邦领导人方济各(Pope Francis)逝世,5月,新任教宗良十四世(Pope Leo XIV)诞生。作为台湾在欧洲唯一邦交国,台北委派前副总统兼宗座科学院院士陈建仁出席方济各葬礼与良十四世就职弥撒,其间向新教宗转达赖清德亲签贺函,希望台梵关系能永远强韧。
相比于2013年方济各就职时,时任中国国民党籍总统马英九能亲自赴梵出席,台湾外交部次长吴志中称“知道教廷有自己的国际关系考量”。《联合报》引述中兴大学纪和均博士称,教廷是有意识的长时间对台湾采取冷漠态度,台梵关系一直属于“紧张”。

绿营支持者试图透过罢免蓝营立委来改变立法院内“朝小野大”局面,但结果全军覆没。
上任一年的赖清德在这个夏天遭遇滑铁卢——绿营对被视为亲中的在野党派发动“大罢免”行动,经历7月26日与8月23日两批次投票后,针对31名中国国民党籍立法委员与原台湾民众党籍新竹市长高虹安的罢免案全部被否决。赖清德随即在8月底改组内阁。
罢免投票“大胜”后,国民党主席改选10月举行,前民进党党员、选战期间曾被批评其“亲中”、“红统”的郑丽文当选。
郑丽文当选后会见记者时说:“我在这边也期待民主进步党??不要再打‘仇中’牌、‘反共’牌、‘反中’牌??我们绝对不能够让台湾成为‘麻烦制造者’。”
“中国国民党一定会努力,在丽文的任内成为台湾第一大党,一定会在丽文的任内完成2028年完全执政,政党轮替,两岸和平,共荣共和。”
“超级大使馆”与间谍争议下的英中关系

包括移英港人和流亡藏人在内的团体持续抗议,要求制止中国迁建新驻英国大使馆的计划。
中国自2018年起推进驻英国大使馆搬迁计划。新址伦敦前皇家铸币厂(Royal Mint Court)的规划申请审批权后来被伦敦中央政府从地方议会“接管”,并于2025年2月召开公听会。移英港人等团体发起多次抗议,要求阻止中方计划。
6月,英国报章传来华盛顿的消息称,川普政府以通讯安全为由,向唐宁街10号过问中国大使馆一事,称“深感忧虑”。这让事件受到更大关注。
工党政府将公布审批决定的日期一推再推,最新被推迟至2026年1月20日。中国外交部指责英方做法“没有任何道理”,唐宁街10号首相府则试图游说各界,批准中方申请能给英方带来“安全好处”。
9月,两名被控为中国从事间谍活动的男子获撤销起诉,其中包括一名前议会研究员,引发英国政界强烈不满。
案发于2021年至2023年间,首相基尔·斯塔默爵士(Sir Keir Starmer)把检控失败归咎于在野保守党。他称,皇家检察署的指控是依据时任保守党政府在涉嫌犯罪发生时对华采取的政策。
曾任刑事检控专员的基尔·斯塔默爵士说:“换句话说,检方必须证明当时的保守党政府立场是‘中国是英国的敌人’。”
保守党党魁凯米·巴德诺赫(Kemi Badenoch)反驳称,保守党执政期间已有无数官员或文件形容中国是个“威胁”。
中国外交部发言人毛宁批评英方“无聊”,称中方“没有兴趣蒐集英国议会的所谓‘情报’”。
两起涉及华人的刑事案件在2025年震撼着英国社会。
中国籍学生邹镇豪被控在2019年9月至2023年5月期间,在伦敦对三名女性,及在中国对另外七名女性,施以迷奸,他在6月被法院判处终身监禁,最低服刑期24年。
“比特币女王”钱志敏被英国警方指控从成千上万中国退休人士手上骗取资金,用于购买现价达数十亿英镑的加密货币。11月,她因洗钱罪被判监禁11年8个月。
《国安法》下的港澳:黎智英案与两场立法会选举
2025年是中国《香港国安法》颁布五周年,也是俗称“23条”的香港《维护国安条例》生效一周年。香港一宗“危害国安”大案有了裁决。
经过前后两年长达156日的审讯,中国香港高等法院合议庭12月15日裁定壹传媒创办人黎智英两项“串谋勾结外国势力”和一项“串谋发布煽动刊物”罪名成立,押后到新年后,与八名早已认罪的同案被告人一并听取求情。
英、美等国与台湾纷纷谴责判决——伦敦强调黎智英是英国公民——北京与香港多个部门表态支持法院。
中国国务院港澳事务办公室发表评论文章称:“黎智英长期以来‘逢中必反’,投靠外国和境外势力,对香港、对国家干尽镑种坏事??就是甘当外部势力‘走狗’‘爪牙’的汉奸国贼。”
泛民主派政团在这一年“清零”。《香港国安法》生效五周年前夕,社会民主连线(社民连)于6月29日宣布解散。更为老牌的民主党早于2月初公布有意解散,12月14日,党员大会批准解散决议。

自2021年起,澳门与香港的立法会选举都落在同一年举行。2025年的选举中,两地均出现相当数量的白票。
澳门7月31日公布当地历来首宗国安抓捕:民主派前立法议员区锦新被司法警察局以涉嫌“长期勾结境外敌对势力”,并向境外反华组织和媒体提供“不实的本澳资讯以作宣传和传播之用”为由,引用2009年《维护国安法》拘捕,移交检察院。
其后,澳门在9月中举行立法会选举,政府大力动员选民投票,官方直选投票率达53.35%,17万多选票中出现了1.3万多张无效票。
12月,香港的立法会选举,官方同样大力催票。在发生大埔宏福苑大火的背景下,投票率31.9%,有3%选票无效,相当于约4.1万票。
港澳两地选举同样只有所谓的“爱国者”参与,民主派彻底绝迹。
台中气爆、超强台风桦加沙、台北捷运袭击案与香港大埔大火——各种各样的天灾人祸
两岸今年遭遇了不同类型的天灾与社会事件,造成重大伤亡。新的疫病传播也引起了广泛关注。
2月13日,台湾台中新光三越百货中港店发生爆炸,造成5人死亡、38人受伤。一个澳门七人家庭首当其冲,50多岁的祖父母遇难,两岁女童送返澳门留医三周后宣告不治。
11月,台湾监察院公布主动调查结果,认定台中市政府“明显欠缺主管业务警觉性及专业敏感度”,要求市府检讨改进。

台风桦加沙引发台湾花莲泥石流灾害,光复乡广泛地区被厚厚淤泥覆盖。
7月至8月间,台风丹娜丝、韦帕让台湾和香港暴雨连场。北京自7月23日至29日遭遇连日大雨,酿成至少44人死亡,超过8万人被紧急疏散;香港于9月7日录得自1884年有相关记录以来的最高雨量纪录。
9月24日,超强台风桦加沙(Ragasa)吹袭华南,香港与澳门先后发出最高级别的十号台风讯号,即俗称十号风球,香港自1964年以来首度一年内两度发出这个最高级号的台风警报。
桦加沙并未正面吹袭台湾,但它的环流雨带在花莲引发马太鞍溪堰塞湖崩堤,泥石流涌入光复乡,至少18人死亡,包括百岁老人。其后台湾全岛民众自发涌入协助清理淤泥,至少10万人次“铲子超人”投入救灾。
7月下旬,卫生当局证实基孔肯雅热(Chikungunya fever;屈公病)病毒感染在粤港澳大湾区扩散,其中以佛山市顺德区情况最为严重,其后全省数以千计民众受感染,台湾也录得输入病例。
佛山当局采取了部分与新冠病毒病(COVID-19)大流行时类似的措施,包括要求患者必须住院隔离治疗。佛山要求所有药店对购买治疗发热、皮疹或关节疼痛等药物的人进行实名登记,还有社区对不配合检查的家庭断电。
10月20日凌晨,阿联酋航空(Emirates)EK9788货运航班从杜拜抵达香港时冲出跑道,并撞上一辆机场保安巡逻车,致其坠海,导致车上两名机场保安人员殉职。这是赤鱲角机场1998年投入运营以来第二宗致命空难。
12月19日,一名27岁男子先后在台北车站捷运站和捷运中山站商圈发动无差别攻击,抛掷烟雾弹并持刀砍人,致三人死亡、11人受伤。凶手被警察追捕至一栋书店兼百货公司后坠楼身亡。
据台湾媒体报道,57岁旅客余家昶在台北车站试图阻止凶手继续袭击而遭刺死,被广泛认定阻止事态恶化。12月22日,立法院内政委员会通过临时决议,按家属意愿协助余家昶入祀忠烈祠——这是台湾对去世有功者的崇高荣誉。
11月26日发生的香港大埔宏福苑大火震惊世界。屋苑八座31层高楼七座着火,焚烧近两天方告扑灭。警察于12月21日上调死亡人数至161日,是二战后香港死亡人数第二多的火灾。
香港行政长官李家超宣布成立“独立委员会”彻查,限九个月内提交报告。警察与廉政公署分别以误杀和贪污罪嫌拘捕十多人调查。
中国中央政府驻港维护国安公署警告有其所称之“反中乱港”份子试图“以灾乱港”,使香港重返2019年“反送中”示威时中方所称之“‘黑暴’至暗时刻”。至少四人因相关事件被国安警察拘捕。
