揭中共犯罪集团如何掌控美国大麻黑市

（英文大纪元记者Brad Jones撰文／张紫珺编译）缉毒专家透露：“这些东西正在出口到国外……对他们来说，这是一笔国际生意。”

一位联邦缉毒专家表示，与中共有关连的中国有组织犯罪集团已经控制了美国大约75%的大麻黑市。

高强度毒品贩运区域计划（High Intensity Drug Trafficking Areas，简称HIDTA计划）是美国国家毒品管制政策办公室（United States Office of National Drug Control Policy，简称ONDCP）运作的一项禁毒执法计划。该计划下属的大麻影响小组的全国副协调员罗布·罗格文（Rob Roggeveen）表示，美国黑市大麻交易呈指数级增长，估计已成为年交易额高达3,000亿美元的产业。

罗格文告诉《大纪元时报》：“这些东西正出口到国外，无论是加拿大、法国还是英国。对于他们来说，这是一门国际生意。”

“他们在美国种植大麻不仅仅是为了满足美国国内需求——他们正在走向国际市场。”

罗格文举例说，在加利福尼亚州，一磅大麻的售价可能为450美元到500美元，甚至更低；而在大麻属于非法而且处罚更严厉的国家，大麻的售价会“呈指数级增长”，每磅售价从5,000美元到20,000美元不等。

他说，在过去，墨西哥贩毒集团（cartel）会在美国国家森林等公共土地上偷偷种植户外大麻。然而近年来，在一些将医用和娱乐用大麻合法化并降低非法种植大麻处罚的州份，中国犯罪集团的势力已经肆无忌惮地进入其中。

“十年前，除了墨西哥贩毒集团之外，你几乎看不到任何其它贩毒集团走私大麻，而且通常大麻都是从边境走私过来的。”罗格文说道。“后来情况发生了变化，大麻贸易的控制权从墨西哥贩毒集团转移到了中共势力手中。”

他说，这种转变是如何发生的，以及为什么会发生，仍然是一个谜，尤其是没有真正的证据表明，中共势力和墨西哥贩毒集团之间曾经发生过冲突。

“我们没有看到他们因为大麻交易而互相争斗。为什么我们没有见到西班牙裔针对华裔的暴力冲突？通常都是西班牙裔之间、华裔之间，或者华裔对其它亚裔群体的冲突。”罗格文说道。“有很多种说法，但是归根结底，他们之间是合作关系。”

美国缉毒专家怀疑，墨西哥和中国贩毒集团之间必然存在某种结盟。据9月18日出席联邦众议院国土安全小组委员会（House Homeland Security subcommittee）听证会的证人称，这种协议可能通过中共向墨西哥贩毒集团提供廉价洗钱服务的形式来实现。

曾任美国缉毒局（Drug Enforcement Administration，简称DEA）特工、现就职于总部位于纽约的全球调查公司“纳德罗公司”（Nardello & Co）的克里斯托弗·厄本（Christopher Urben）告诉小组委员会，中共正在为墨西哥贩毒集团提供洗钱服务，并且正在使用中国控制的微信（WeChat）应用程序和加密货币来进行洗钱。

根据美国财政部（Department of the Treasury）最新发布的《国家洗钱风险评估报告》（National Money Laundering Risk Assessment，简称NMLRA，02/2024），中国洗钱组织现在已经成为“在美国乃至全球范围内专业洗钱活动的主要参与者之一”。

厄本呼吁加大力度，根据《反勒索及腐败组织法》（Racketeer Influenced and Corrupt Organizations，简称RICO法案）来起诉中国和墨西哥的有组织犯罪。 《反勒索及腐败组织法》最初于1970年颁布，立法目的是打击当时的意大利黑手党（Italian Mafia）。厄本还倡导建立一个全新的、资金充足的联邦特别工作组，这个工作组必须具备在各州之间灵活调动的战术能力。

参加听证会的专家表示，中国有组织犯罪据称与中共有关联，对美国的国家安全构成威胁。

俄克拉荷马州缉毒局局长唐尼·安德森（Donnie Anderson）作证说，一些非法大麻种植点位于关键基础设施附近，包括军事基地和输油管道等。

“我认为，中共仍然能够进入这些地方，尤其是通过众所周知的所谓（海外）‘警察局’来控制海外中国人。”安德森说道。

尽管俄克拉荷马州法律要求大麻企业主必须是该州居民，且至少居住满两年以上，但是安德森表示，几乎所有中国人经营的种植场都“通过欺诈和虚假所有权来规避这个要求”，借助咨询公司、房地产经纪人和律师开设空壳公司。

安德森表示，调查人员已经记录了相关证据，表明这些大麻企业向中国银行进行资金转移，以及与中共政权拥有的企业存在关联。

众多间接证据

总部位于华盛顿特区的知名智库美国传统基金会（The Heritage Foundation）的保罗·拉金（Paul Larkin）告诉小组委员会，鉴于中国是世界上监控最严密的国家，“很难相信中共对其国人在其它国家从事的犯罪活动一无所知，例如中国有组织犯罪在（美国）这里的所作所为。”

他表示，有足够的间接证据表明中共正在“协助有组织犯罪”，美国最高法院有理由判处中共共谋参与此类活动罪名成立。

拉金说，在已经将医用和娱乐用大麻合法化的州，许多大麻企业都是由中国有组织犯罪集团经营的，“而中华人民共和国和中共——这两个与美国势不两立的实体——对这些情况心知肚明，却默许纵容。”

拉金后来向《大纪元时报》透露，如果美国政府确实掌握了中共直接参与的证据，那将是“高度机密”，不会向公众发布。

他表示，联邦政府“拥有应对非法大麻问题的各种工具”，包括通过《反勒索及腐败组织法》（RICO法案），但是，“他们是否有意愿这样做，现在还不得而知”。拉金暗示，美国的许多民选辟员都在回避大麻问题，因为他们不想失去年轻选民的支持。

“在纽约市，大量大麻商店在经营时并没有遵守相关规定。”他说道。

“它们的数量之多令警方根本无力应对，而且地方检察官似乎也不打算起诉他们。”

拉金表示，除了援引《反勒索及腐败组织法》之外，司法部还可以逮捕并起诉涉嫌与大麻无关的犯罪分子，例如以欺诈和“强迫劳动或奴役”等罪名。

罗格文表示，调查人员发现大量非法移民是人口贩运的受害者，他们藏身在肮脏的营地，住在帐篷、破旧的拖车和简易胶合板棚屋中，但他们不愿多说什么，因为他们担心自己的生命安全，也担心他们在美国或中国的亲朋好友的生命安全。

“贩毒集团把人当垃圾一样对待，太可怕了。”他说道。

罗格文表示，在加州，大麻黑市已经“绕过了合法市场”。他说，那些获得许可、缴纳税款并遵守法律的合法种植大麻者感到不满，因为“黑市规模庞大……而且规模如此之大，以至于无法有效监管”。

援引《反勒索及腐败组织法》

罗格文表示，本届政府领导下的司法部正在研究《反勒索及腐败组织法》，因为在过去，这部法律在打击贩毒集团头目方面发挥了很好的作用。那些人不认为自己是毒枭，还自认为是“财富500强式”公司的首席执行官。

“中共就是这样运作的，俄罗斯黑手党就是这样运作的，还有泰国的犯罪集团，老挝的犯罪集团——他们都像有组织犯罪一样运作。”他说道。

罗格文说，鉴于执法资源紧张，美国缉毒局向各州和地方机构提供资金，用于在其管辖范围内查扣非法大麻。罗格文曾经在南加州河滨县（Riverside County）警长办公室领导毒品调查工作，包括对非法大麻的调查。

“我们警长部门收到了大量此类资金，这笔钱对我们团队根除非法大麻工作起到了积极作用。”罗格文说道。

尽管政客们承诺大麻合法化将会消除黑市，然而在加州，贩毒集团却将这一政策视为在合法经营掩护下进行非法活动的机会，并“渗透到了几乎该州的每个地区”，他说道。

“无论是墨西哥贩毒集团还是中共的势力，他们都进入了这些地区并开始种植大麻。”他指出，现在他们正在将大量黑市大麻运往全美各地，销往纽约和佛罗里达等价格更高的市场。

罗格文表示，在将大麻用于医疗和娱乐用途合法化的州，执法机构将资源从大麻执法方面转移出去，检察官不予起诉，非法种植的处罚力度也减轻了。

这一漏洞导致中国、老挝、泰国、墨西哥和俄罗斯的贩毒集团以及其它有组织犯罪集团涌入这些州。

“这些州正在遭受彻底碾压。”他说道。

“警方现在正努力追赶贩毒集团，但是现在就像在一个有吸入性胸腔创伤的部位贴上一片创可贴一样。我们缴获的毒品数量与市面上实际存在的毒品数量相比，根本就是微不足道。”他说道。

中共犯罪集团业务

据俄克拉荷马州缉毒局称，自俄克拉荷马州于2018年将医用大麻的种植和销售合法化以来，该州已成为美国大麻黑市的主要中心之一。

俄克拉荷马州缉毒局发言人马克·伍德沃德（Mark Woodward）向《大纪元时报》表示，在2022年底疫情高峰期间，该州大多数以欺诈手段获得许可的大麻农场与中国所有者或经营者有联系。

“我们仍然看到一些农场与墨西哥、亚美尼亚、塞尔维亚、保加利亚、俄罗斯甚至意大利黑手党有联系，但我认为，在俄克拉荷马州黑市农场最猖獗的时候，85%的农场都与中国有组织犯罪集团有关。”他说道。

伍德沃德证实，2024年3月，中国驻美大使馆官员祝笛总领事两次访问了一个涉嫌与中国有组织犯罪集团有联系的文化协会，并与已知的犯罪分子接触。不过伍德沃德表示，他无法透露更多细节。

中共势力间接否认其与美国境内的中国有组织犯罪集团和非法大麻种植活动有关，并声明中国对毒品采取“零容忍”政策，所有海外中国公民都必须遵守这个政策。

“完美风暴”

尽管美国已经有40个州以某种方式将大麻合法化，但俄克拉荷马州成为大麻非法种植热点地区的原因之一，是在新冠病毒全球疫情期间，当包括加利福尼亚州在内的其它州都处于封锁状态时，俄克拉荷马州却仍然是一个“开放州”。

伍德沃德说，宽松的法律、廉价的土地、低廉的许可证费用和轻松的赚钱方式，中国大麻种植者面对这种种诱惑，在俄克拉荷马州一些不择手段的企业的协助下，成群结队地涌入该州，黑市大麻“几乎一夜之间”就全面爆发。

随后，该州起诉了多名律师和经纪人，他们涉嫌帮助非法种植者联系名义持有人以获取许可证以获取报酬。这些“幽灵业主”（ghost owners）签署法律文件，声称自己拥有75%的所有权，但这些物业实际由中国公民持有。他透露，在其中一个案例中，同一人竟然被登记为俄克拉荷马州近300家大麻种植场的业主。

“有些律师事务所……在粤语、普通话和福建话的网站上做广告，因为他们知道中国人控制着大麻黑市。”他说道。

俄克拉荷马州逐渐成为出口“极其便宜”和“高品质”非法种植大麻的中心枢纽。

“这简直是一场完美风暴。”伍德沃德说道。

俄克拉荷马州缉毒局在2023年拦截了一辆开往新泽西州和纽约州的半挂卡车，车上载有7,000磅价值2,800万美元的黑市大麻。他说，在2021年至2024年期间，很可能每晚都有多辆满载非法大麻的半挂卡车离开俄克拉荷马城，离开俄克拉荷马州。

伍德沃德说，根据追踪系统数据，该州一年内种植了约8,700万磅大麻。然而，俄克拉荷马州缉毒局记录的售出量仅为约190万磅。

“这意味着有超过8,500万磅大麻下落不明，而且我们知道，那些是未缴税的黑市大麻。”他说道。

他说，俄克拉荷马州的农场数量从2019年的2,000个增加到2022年底的约8,400个，其中许多农场都与有组织犯罪和“黑市渠道”有关。

伍德沃德表示，俄克拉荷马州缉毒局已经关闭了近7,000个大麻农场，目前该州还剩下约1,350个。

他说，到2022年底，该州有2,200家医用大麻药房，超过38万人（约占俄克拉荷马州人口的10%）持有医用大麻患者卡。

俄克拉荷马州从2022年8月26日起暂停发放新的药房、种植者和加工商许可证，该暂停令将于2026年8月1日结束。

根据俄克拉荷马州缉毒局的说法，目前在俄克拉荷马州商业种植大麻的许可证费用从2,500美元到50,000美元以上不等，具体取决于种植规模。

“俄克拉荷马州的一些黑市种植户说，他们雇佣中国非法劳工，每磅大麻种植成本低至100美元。这些种植户降低了成本，如果这一磅成本为100美元的农产品运到纽约法拉盛，就能卖到3,500到4,000美元。”伍德沃德说道。

他说，随着该州开始关闭非法种植点，美国移民和海关执法局（Immigration and Customs Enforcement，简称ICE）的特工与其它执法部门一起参与行动，有时会拘留非法移民。

“隐身于光天化日之下”

伍德沃德披露，非法种植者的“最基本生存法则”是“装成合法的样子”，做个“好邻居”，并获得种植许可证，这样他们就不会引起怀疑，并且可以“隐身于光天化日之下”。

但是，2002年，一名据称与中国有组织犯罪有关、名叫吴晨（Chen Wu，音译）的华裔男子前往俄克拉荷马城西北约55英里处一处占地10英亩的非法大麻种植地，索要30万美元。他要求大麻农场堡人支付欠犯罪组织的钱款，工人没有当场支付时，吴晨便开枪射击。

“他开枪打死了四人，还打伤了第五个逃脱的人。”伍德沃德说道。

吴晨随后逃往佛罗里达州，两天后在迈阿密海滩被捕。他告诉警方，如果返回俄克拉荷马州，他担心会被“黑手党”杀害。2024年2月，他承认谋杀罪行，被判处终身监禁。

据俄克拉荷马州缉毒局称，该非法种植窝点通过欺诈手段获得了医用大麻许可证，其它与该窝点有关的人员后来也被逮捕。

在国会听证会上，小组委员会主席、联邦众议员乔什·布雷钦（Josh Brecheen，共和党/俄克拉荷马州）表示，从证人证词中可以清楚地看出，中共参与了对美国的“有组织的攻击”，并呼吁加强联邦执法力度，打击有组织犯罪的“这种勾连”。

“无论是通过他们的贩毒网络、网络攻击，还是为墨西哥贩毒集团提供便利，他们都对这个国家发动了一场不对称战争，现在是我们利用我们所掌握的一切工具和资源进行反击的时候了。”布雷钦说道。

他说，美国放任“可能与中共有联系”的外国犯罪组织，已经让他们建立了复杂的网络，这构成了国家安全威胁，并且已经超出各州和地方执法机构的侦破能力。

“经营这些种植窝点的部分外国公民的武器装备，甚至比当地执法人员的装备还要精良。”布雷钦说道。

原文：How Chinese Syndicates With Ties to CCP Took Over Marijuana Black Market in US刊登于英文《大纪元时报》。