文件：中共外网治理受挫 转向收买境外大V

近日，网络流传一份标注为内部流转的中共公安系统文件显示，中共已在内部承认，近半年来境外社交平台上的中文舆论呈现去中心化、碎片化趋势，既有以全面铺设为主的外网治理与舆论引导方式效果有限，相关部门正调整策略，转向对具影响力账号进行精准处置。

中共承认外网治理受挫 转向收买境外大V

近日流传的文件显示，近期境外社交平台上的中文反对声音的来源不再集中于传统反对派媒体或组织，而更多来自个人账号、自媒体及议题型意见领袖。文件承认，这一变化削弱了以往以专题投放、集中引导为核心的工作模式。

该文件属于内部讲话，记者无法进一步核实。但据知情人士称，相关内容与实际工作情况相符。他说：“这份材料是真的，国内网络治理已经极其严格，最近将整治焦点移到国外几个专门骂国内的网红账号，这里叫精准攻克知名网红，软的方法不行就来硬的。”

文件称，部分沿用多年的对外舆论工作方式存在形式化问题，实际传播效果不理想。一些被列为重点关注对象的账号，已不再关注官方释放的信息，相关投入未能产生预期影响。

基于上述判断，文件提出，不再追求对境外社交平台的“全面覆盖”，而是采取“一事一策、一人一档”的方式，集中资源处置具备实际影响力的账号与议题。文件要求，各专案组提高针对性与协同效率，避免分散投入。

除文件内容外，近期有关中共通过第三方与境外网络意见领袖接触的情况，也在网络上引发关注。多名网民披露，部分境外“大V”被中共相关人员要求进行所谓“合作沟通”，相关通话录音与文字内容在网络流出。流传材料显示，有第三方以高额报酬为条件，试图促成境外账号在涉华议题上调整立场。

舆论监管边界逐步向海外延伸

据多名网民整理并转发的材料显示，部分来自日本、美国等地，过去曾公开质疑中共统治合法性或中国政治体制的网红账号，近期在内容取向上出现明显变化。这些账号开始以“客观报道”“理性看待中国”为表述框架，强调中国经济发展成果，并呼吁网民“全面、正确看待中国的现实情况”，相关表态引发舆论质疑。

经常翻墙的湖南网民田先生近日接受记者采访时表示，他注意到这一现象已持续一段时间。他说：“我一开始还以为是个人看法改变，但后来发现好几个账号几乎在同一时间转向，用的说法也很接近，都强调中国的经济成绩、发展速度，很少再提制度问题。这种变化太一致了，很难不让人怀疑背后有人在推动。”

截至目前，相关录音与文字内容的来源及完整性尚无法独立核实，当事账号亦未就相关说法作出统一回应。中共官方亦未就是否通过第三方与境外网红接触、合作的情况作出公开说明。

有分析人士指出，在境外中文舆论竞争加剧的背景下，中共正调整外网治理方式，从过去的大面积压制，转向针对具影响力的意见领袖进行重点处理。兰州大学退休教师王平（化名）对此表示：“这可视为中共与海外反专制力量争夺舆论阵地的一场博弈，这种争夺正变得更加隐蔽和复杂，普通网民很容易被误导，其真实性与影响如何，仍有待观察。”

王平进一步说：“境内翻墙的人越来越多，当局对社会的描述与部分民众的实际感受存在落差，这些人往往翻墙后会产生新的认知，这也是官方高度警惕的因素之一。”

另据知情人士透露，目前网安系统已要求地方层级的网络安全与舆情部门，加强对境外社交平台运作机制及账号生态的研究，提升跨部门协作能力，并要求相关负责人主动介入较为复杂的情况，提高实际操作层面的处置能力。

该人士表示，这项工作并非近期才开始。“几个月以前，各省市就已经陆续启动了相关安排，主要是对本地在海外较为活跃的账号持有人进行梳理，按影响程度分类，并依不同情况采取相应措施。”

长期关注意识形态问题的高先生认为，中共当局对境外舆论环境的内部评估已出现调整。相较过去侧重叙事塑造与舆论引导，当前策略更偏向风险管控与定点处理，显示中共在收紧网络言论管控的同时，其监管边界正逐步向海外延伸。