川普签令限制各州AI监管引争议 “寡头出卖美国未来”

12月11日，美国总统川普签署一项行政令，在联邦层面统一对人工智能领域的监管规则，限制各州各自制定规则。但在命令发布几个小时后，美国加利福尼亚州州长加文·纽森就公开唱起了反调，指责川普的举措“不利于创新，反而助长欺诈和腐败”。

据英国《卫报》13日报道，川普的行政令被视为美国科技公司的一次胜利，科技公司在美国开发和部署AI产品的障碍将会减少。但这项命令也引发美国州政府和白宫在AI监管问题上的冲突，民主党议员和社会活动团体批评“少数科技寡头出卖了美国的未来”。

川普在行政令中称，美国AI公司需要在没有繁琐监管的环境中自由创新，但“过度的国家监管”构成了阻碍。他认为，当前美国各州分别制定监管规则，形成了“50个不同的监管体系”，使合规变得更加困难，特别是不利于初创企业的发展。

川普指示美国政府与国会合作，建立一个“负担最小”的全国性标准，新的监管框架将禁止所有与该行政令政策冲突的州一级法律。他要求美国司法部长成立一个AI诉讼特别工作组，其“唯一职责”是对与行政令相悖的各州AI法律提出异议。

川普声称，这些举措旨在“维持和增强美国在全球AI领域的主导地位”。



当地时间12月11日，美国总统川普在白宫签署行政令 IC photo

但在命令发布后，美国加州州长纽森立即唱起了反调，公开质疑川普的政策。加州是美国多家知名AI公司的所在地，也是美国AI立法最积极的州之一。

纽森称，川普的命令不利于创新，反而将“助长欺诈和腐败”。他表示：“川普总统和（白宫AI与加密货币事务负责人）戴维·萨克斯不是在制定政策——他们是在设置一场骗局。他们每天都在试探极限，看看能把骗局推进到多远。”

纽森9月曾签署一项AI法案，要求“前沿模型”的开发者提供透明度报告，并及时报告安全事件，否则将面临最高100万美元的罚款。纽森将这项法案视作美国AI监管的“范例”，称此举“为加州以外的政府制定平衡的AI政策提供了蓝图”。

《卫报》指出，加州的立法可能成为川普的重点打击对象。



美国加州州长纽森 IC photo

川普将他的行政令定位为简化立法、消除繁琐监管的手段，这被视为美国科技企业的胜利，将会减少他们开发和部署AI产品的障碍。但由于川普政府并未提供足够全面、可以取代州法律的联邦监管框架，反对者认为，这项行政令实际上是川普送给那些与他关系密切的科技巨头的“礼物”。

加州民主党籍联邦参议员亚力克斯·帕迪利亚称：“美国没有哪个地方比加州更了解AI技术的潜力，但通过这项行政令，川普政府对加州领导层和基本保障措施发起了攻击。”

其他一些州的民主党人也提出质疑，弗吉尼亚州联邦众议员唐纳德·拜尔认为，川普的命令是“糟糕的主意”，将为AI公司“制造一个无法无天的环境”。纽约州议会议员亚力克斯·博尔斯批评称，“少数AI寡头贿赂了川普，出卖了美国的未来。”

就连川普的忠实支持者、前白宫顾问史蒂夫·班农也加入了批评者的行列，他在接受美国Axios新闻网采访时称，“萨克斯完全误导了总统的判断。”

此外，美国多个儿童权益组织反对川普的行政令，担心减少监管可能加剧AI聊天机器人对儿童心理健康的影响。Common Sense Media首席执行官詹姆斯·斯泰尔称：“AI行业为吸引用户的竞争已经造成了死亡，政府发布这项命令，显然是任由问题扩大。比起科技公司牺牲人们福祉的施舍，美国人应得到更好的待遇。”

当地时间12月11日，美国OpenAI和微软公司遭遇一起与谋杀相关的诉讼，OpenAI的聊天机器人ChatGPT被指“加剧用户妄想”，并引发命案。诉讼文件称，ChatGPT在与美国康涅狄格州一名56岁男子对话过程中放大并强化其偏执妄想，间接导致此人今年8月杀害其83岁母亲后自杀。

这是美国首起将AI聊天工具与谋杀直接关联的诉讼。美国哥伦比亚广播公司（CBS）报道称，原告寻求得到赔偿，并要求OpenAI在ChatGPT中增加保护措施。

一些美国议员认为，川普无权阻止各州的AI监管立法，试图推翻其命令。加州民主党籍联邦众议员萨拉·雅各布斯在一份声明中称：“这项行政令极具误导性，极其腐败，从长远来看实际上会阻碍创新并削弱公众信任。我们将寻求从法院到国会的各种途径，来推翻这一决定。”

加州总检察长罗布·邦塔此前也表示，他的办公室将“采取措施审查行政令的合法性或潜在非法性”。《卫报》称，这可能在加州和白宫之间引发一场“前所未有的冲突”。