美议员提法案 拟逐步淘汰中国制光达设备

美国议员提出立法构想，计划逐步淘汰自动驾驶汽车与关键基础设施中的中国制光达（LiDAR）传感器。安全团体警告，在冲突情况下，这些设备可能遭到来自太空的入侵并被远端关闭，使美国大范围系统在数秒内陷入瘫痪。

联邦众议员克里希纳穆尔蒂（Raja Krishnamoorthi，伊利诺伊州民主党）本周正式提出该法案。他同时也是美国众议院“对中共特别委员会”（Select Committee on the CCP）的首席民主党议员。

该法案名为“防止对手利用激光雷达法案”（Stopping Adversaries From Exploiting LiDAR Act of 2025），简称“SAFE LiDAR Act”（PDF）。

法案重点在于逐步淘汰中国制造的激光雷达（LiDAR，简称光达）传感器。光达技术可利用激光，协助自驾车建立周遭环境的三维视图，除了车用领域外，也被用于港口岸桥起重机、国防设备及机器人系统。

若让外国对手主导该技术，可能带来间谍活动、技术破坏，以及扰乱敏感供应链的风险。

依据法案文本，除特定豁免或延期外，自法案颁布三年后起，将禁止采购、租赁或部署新的中国制光达设备。对于科学研究与网络安全研究等领域，法案提供部分豁免与延期。

针对关键基础设施与联邦政府实体，法案规定了更严格的限制：若相关产品或系统在法案颁布前已在使用，则自法案颁布五年后，即不得继续使用；若在颁布日尚未投入使用，则自颁布日起即不得使用。

目前，Ouster与Aeva Technologies等美国企业正积极争取订单，但中企已逐渐主导该市场。今年6月，咨询公司Yole Group的估计显示，中国光达厂商已占据乘用车市场的93%，并掌握整体激光雷达市场的89%。

克里希纳穆尔蒂在声明中表示：“美国及其盟友应在激光雷达创新上扮演领导角色——而不是把这项关键技术的控制权，拱手让给外国对手；这些对手将利用其主导权危害美国人民。”

此前，华府智库“保卫民主基金会”（Foundation for Defense of Democracies）在一份报告（链接）中警告，一旦爆发冲突，中国激光雷达设备可能成为对手入侵美国的入口。他们指出，这些传感器有可能在数秒内，经由太空中的卫星被远端瘫痪，影响美国广大区域。

“保卫民主基金会”资深中国研究员、研究报告作者辛格尔顿（Craig Singleton）表示：“我们不需要出现一个‘车轮上的华为’时刻。”

他进一步指出：“中国制激光雷达已开始嵌入美国的各类基础设施——从自动驾驶车到管线检测系统——而允许（中国）供应商持续扩张，将有重蜒桃们在华为问题上所犯战略错误的风险。”

光达亦被视为未来自主军用车辆的关键技术之一。美国战争部（国防部）已将全球最大车用光达制造商——禾赛集团（Hesai Group）列入一份黑名单，指控其协助中共军方。

禾赛集团曾就该认定向美国法院提出挑战，但最终败诉。