美防长：伙伴关系应建立在相互贡献之上

美国战争部长海格塞斯（Pete Hegseth）周六（12月6日）再次重申，华盛顿不希望任何单方面改变台海现状，并警告美国盟友说，逃避集体防御的责任将会面临后果。

据《日经亚洲》周日（12月7日）报道，海格塞斯上周六在加盅眺米谷（Simi Valley）举行的2025年里根国家防御论坛（Reagan National Defense Forum）上发表主题演讲时，对美国的盟友国家发出了明确警告：继续“搭便车”、拒绝适当增加国防开支，并逃避集体防御责任的国家将面临后果。

在演讲中，海格塞斯列举韩国、以色列、波兰、德国以及波罗的海国家等为“模范盟友”，称这些国家已承诺大幅提高国防开支，并已经或开始承担自身安全的主要责任。他表示，像韩国这样承诺将国防开支提升至国内生产总值（GDP）3.5%的盟友，将得到美国“特别关注”。

海格塞斯说：“那些站出来的模范盟友将得到我们的特别关注；那些仍然不为集体防御尽一份力的盟友，将面临后果。”

他强调，总统川普更倾向于与“能够自助的国家”合作，伙伴关系应建立在相互贡献而非单向依赖之上。

在谈到印太盟友时，海格塞斯表示，美国政府希望其它印太国家将在几年内效仿韩国，提高国防开支。

目前，日本计划明年提前实现国防开支占GDP 2%的目标，但五角大楼近年来多次敦促盟友向5%的“全球标准”靠拢，其中3.5%用于核心军事开支，1.5%用于基础设施等安全相关领域。

在本周四（12月4日）晚发布的川普第二任期首份《国家安全战略》（NSS）中，也明确要求日本及其他盟友在国防上“花费更多”，并“承担本地区主要防御责任”。该战略重申，美国将坚持要求盟友纠正数十年来美国支出远超他国的“巨大失衡”。

海格塞斯预告《国家防御战略》的四大优先事项

海格塞斯还预告了即将发布的《国家防御战略》中的四大优先事项：保卫美国本土及西半球；通过实力而非对抗威慑中国（中共）；推动盟友与伙伴更大程度分担责任；大力振兴美国国防工业基础。

在对华政策上，海格塞斯采取了较温和口吻，强调“美国无意扼杀中方的增长、无意支配或羞辱他们，也无意改变台湾的现状。”

他表示，美国在印太地区的利益“重大，但也是有限且合理的”，核心目标就是通过与盟友构建强大“防御盾牌”，实现“通过拒止来进行威慑”（deterrence by denial），确保中共无法支配美国或其盟友。

他还提到了国防部政策副部长埃尔布里奇·科尔比（Elbridge Colby）2021年的著作《拒绝战略》（The Strategy of Denial: American defense in an age of great power conflict），表明五角大楼整体战略将以此为基础。

刚刚发布的《国家安全战略》重申，美国不支持任何单方面改变台海现状，将继续维持长期以来一直声明的政策，并通过军事优势威慑台湾冲突。

《国家安全战略》特别要求日本聚焦于保护“第一岛链”所需能力，并与美国共同构建“分担网络”，以经济工具对齐激励、分享负担。

《国家安全战略》还强调，与拥有更多国防支出、在地区防御中承担更大角色的盟友合作，将显着提升“拒绝任何夺取台湾企图”的能力。

日本外务大臣茂木敏充（Toshimitsu Motegi）上周五（12月5日）在记者会上被问及美国《国家安全战略》时表示，日本已在主动加强防卫能力，但拒绝对此进一步置评。

据悉，日本防卫大臣小泉进次郎（Shinjiro Koizumi）计划下月访美，并将与海格塞斯重点讨论国防开支及中共议题。

据《日经亚洲》报道，分析人士认为，海格塞斯的讲话与新发布的《国家安全战略》一脉相承，表明川普政府将继续以“公平分担”作为联盟政策的核心，同时在对华战略上保持“实力威慑”与“不寻求对抗”之间的平衡。