四中全会诸多异常 元老“小步慢走”习张打成平手

中央军事委员会副主席张又侠将军于2025年3月5日在中国北京出席在人民大会堂举行的全国人民代表大会开幕会议。（图片来源：Kevin Frayer/Getty Images）

为期四天的二十届四中全会于23日闭幕。此次的全会出现了许多异常状况。出席全会的人数骤减，而且候补委员也没有依照惯例递补。此次的全会亦没有补齐中央军委，军委已呈坍塌状态。分析认为，这些异常折射出高层内斗依然激烈，习已没法晋升上将。也有观察家认为，习近平和张又侠打成平手，并推断习在四中全会过后会有更多授权和躺平，实质性的“退居二线”。

36名中委和候补中委缺席

出席四中全会的中央委员有168人、候补中央委员147人，异常缺席的有22名中央委员、14名候补中央委员。

目前还不清楚有哪些中央委员会成员缺席会议。但央视的画面显示，会场中间出现三排错开的空位，有一排桌上还摆有茶杯，引发猜测。

公报显示，四中全会确认中共政治局之前作出的给予何卫东、苗华、唐仁健、金湘军、何宏军、王秀斌、林向阳、秦树桐、袁华智、王春宁、李石松、杨发森、朱芝松、张凤中14人开除党籍的处分；递补中央候补委员于会文、马汉成、王健、王曦、王永红、王庭凯、王新伟、韦韬、邓亦武、邓修明、卢红11人为中央委员。

被开除党籍14人中，其中10人为中央委员，他们是何卫东、苗华、唐仁健、金湘军、何宏军、王秀斌、林向阳、秦树桐、袁华智、王春宁。加上2024年底去世的俞建华，共11名中央委员出事，均获递补。

对照二十届中央候补委员名单，显示8人被跳过递补，包括火箭军副政委丁兴农中将，火箭军副司令员王立岩中将，联勤保障部队司令员王抗平中将，教育部副部长王嘉毅，中央军委办主任方永祥中将，现任中共陕西省委常委、西安市委书记方红卫，云南省政协党组副书记石玉钢，北部战区陆军司令员石正露中将。其中，火箭军副政委丁兴农中将在2024年7月三中全会递补中央委员时就被跳过。

时评人李燕铭表示，“按中共潜规则，异常缺席四中全会的22名中央委员、14名候补中央委员，包括被跳过递补的8名候补中委或已出事。”

为第四任期铺路

BBC引述专家评论指出，根据出席人数、被开除的人员名单、以及候补升任中央委员等信息，说明习近平“反腐有功，政工代替军功”，但他的“反腐”似乎远没有完成。

纽约州立大学奥尔巴尼分校的政治学教授陈澄对BBC说，“空缺席位暗示在多轮反腐整肃后，要寻找足够值得信赖且具备资格的高层官员已非易事，腐败问题似乎层出不穷。”

报道还说，在中美贸易战的关键时刻，此会议是经济政策制定的关键点，它可能为迎来习近平第四任期铺路。

习无法晋升上将？

四中全会增补张升民为中共中央军事委员会副主席。由于何卫东、李尚福、苗华已经落马，二十届中央军委少了3人。外界预测现任国防部长董军有机会进入军委，但如今证实预测落空。

四中全会调整后的中共中央军委，军委主席仍是习近平，张又侠续任军委副主席，中央军委委员张升民升任军委副主席，军委委员只有军委联合参谋部参谋长刘振立。

时评人钟原撰文分析，习近平虽保住了头衔，但习阵营遭受重创后，未能真正恢复，没能填补失去的关键职位。

目前中共军队各军种、各战区主官大量空缺。钟原认为，“习近平虽没有卸任军委主席，但他已失去军权，无法提拔自己的人填补军委委员的空缺，甚至无法再晋升上将。”

李燕铭表示，36名中委及候补中委异常缺席四中全会，8名中央候补委员未按惯例递补，折射中共高层内斗激烈，为四中全会之后的大清洗埋下伏笔。

四中全会后 习更多授权？

旅美政论家陈破空在自媒体分析，张升民升任军委副主席是习近平和张又侠拉锯的结果，习张两人打成了平手。“习近平没有赢，因为军委没有补齐，中共的中央军委已经坍塌。中央军委等同坍塌和瘫痪，攻台主力受到瓦解，怎么可能武力攻台？”

陈破空又指，“重要的看点是习近平有一个失败，就是董军未能进入中央军委。”董军早在2023年被习近平提名为国防部长，当时国防部长顺位应该是刘振立，但习近平没晋升刘。拖了很长时间，后来让苗华的部下董军当了国防部长。“这次四中全会开了，董军仍不能进入中央军委，所以董军仕途不仅是停摆，而且很可能出现危险，因为他毕竟是苗华的部下。”

他认为，四中全会的结果显示，习近平是“让权不让位”，仍然霸着中央军委主席、国家主席和总书记。

时评人唐靖远表示，元老们显然是为了想要保党，而采取了“小步慢走”的方式，一点一点的削弱，一点一点的架空习近平。这相当于是“拉长版的华国锋模式”。

陈破空推断，“四中全会之后，习近平将会有更多的授权、更多的躺平，也就是实质性的退居二线。”