“立即释放”谈何容易 以哈谈判到底卡在哪儿？

本期要闻解说的主题是：哈马斯与以色列埃及会谈的具体细节是什么？双方人质与换囚计划为何迟迟无法推进？哈马斯与以色列代表团将于周一在埃及展开间接谈判，谈判以美国总统川普提出的加沙和平计划为基础，此次谈判的目的是促成释放仍被扣押在加沙的以色列人质，并结束这场已持续两年，造成数万人死亡的战争。为向谈判代表施压，川普敦促各方“迅速推进”，并派出特使维特科夫和女婿库什纳前往埃及斡旋。



自2023年10月7日以来，这场战争造成的死亡人数已达67139人，受伤人数达169583人。 AFP - EYAD BABA

首先让我们再次回顾一下川普于9月29日公布的和平计划，这项计划核心内容包括实现停火、在72小时内释放2023年10月7日袭击后仍被扣押的47名人质、以色列军队分阶段撤出加沙，以及哈马斯解除武装。川普表示，希望第一阶段，也就是人质获释，能在本周内完成，并警告哈马斯不得“拖延”。哈马斯方面则于周日表示，愿意“立即启动”以人质交换以色列关押的巴勒斯坦囚犯的程序。

此次会谈被双方称为“技术性”会谈。乍看之下，双方都认为这次谈判是既定事实，可能最多持续两天，正如川普所希望的那样，并且各方一致同意释放哈马斯扣押的人质，以满足美国总统的要求。然而，哈马斯代表团团长哈阿尔哈亚在10月5日抵达埃及时却表示，这些谈判首先要解决的是双方之间存在的重大分歧。阿尔哈亚希望立即交换人质与巴勒斯坦囚犯，但他提出谈判应依次进行，先解决“停火机制”，再讨论“以色列军队撤离”，最后才是“囚犯交换”。但撤军时间表显然不是两天内能定下的。另外值得注意的是，这是自以色列9月9日空袭多哈企图暗杀阿尔哈亚以及他的同僚，并且导致他儿子遇难以来，他首次公开亮相。

以色列方面，内塔尼亚胡已撤换了他常用的首席谈判代表、摩萨德（以色列对外情报机构）局长巴尔尼亚，此人曾公开反对对多哈的空袭。取而代之的是内塔尼亚胡最亲密的助手、以色列裔美国人德尔默，由他来负责谈判。

周末，川普就以色列对哈马斯初步回应的怀疑态度表示强烈的反对，反而对哈马斯的回应表示支持。随后，他在自己的社交平台上发布了一张加沙地带的地图，并要求哈马斯接受以色列军队的首次撤军线路。这条所谓的“黄色线”意味着：以色列军队可以继续控制加沙地带一半的土地和与埃及的边界，但必须放弃对内扎里姆走廊（Netzarim）的控制。扎里姆走廊是一个将加沙城与加沙南部隔开的狭长地带，失去这个走廊会使加沙城与南部地区连接受阻。

总的来说，也就是川普设定了一个让以色列部分撤军但仍旧可以控制重要区域的方案，他要求哈马斯接受这个妥协，条件是他削弱了以色列对某些战略通道的控制。

那么哈马斯的诉求，以及其它的谈判障碍又是什么呢？目前，哈马斯坚持最终要求以色列完全撤军，哈马斯谈判代表希望获得明确的撤军时间表和以色列不得反悔的承诺。此外，哈马斯也表示，全部释放人质在72小时内完成将十分困难。以色列方面则强调，人质交接时不得有任何军事或群众示威活动，必须通过红十字会中介进行，这与之前的情况不同。此外，针对以色列承诺释放的250名“高安全风险”巴勒斯坦囚犯，哈马斯希望其中包括一些有影响力的领导人。若无国际社会的施压，以色列将拒绝释放自2002年就一直被囚禁的法塔赫领导人马尔万·巴尔古提，他是巴勒斯坦团结的象征，一直被认为能重振民族运动。由此看来，所谓的人质交接也并不像字面意义上写的那么简单，其中暗含了各种条件。

除此以外，值得注意的还有内塔尼亚胡多变的态度，这与他目前的尴尬处境有关。一方面，他必须要回应美国总统川普不遗余力推动加沙和平计划的巨大压力，另一方面，他又必须应对以色列极右翼盟友的强硬立场。

内塔尼亚胡的多变并不陌生。比如，9月29日他还在白宫用英语感谢川普提出中东和平计划的内塔尼亚胡，而几个小时后在面对国内选民时，他便用希伯来语尝试淡化自己的承诺。川普将一切都看在眼里，甚至常常表现得仿佛失去耐心。在10月3日哈马斯对和平计划表示“有条件接受”之后，这位情绪化的美国总统对内塔尼亚胡的摇摆感到不满并直言不讳地指出：“我不明白你为什么总这么消极，该死！这是一场胜利，接受它吧。

再比如10月4日周六，内塔尼亚胡在发布的视频中突然表现出极度乐观，称人质即将释放的障碍已被扫除，这种突如其来的转变连他最亲密的支持者都感到意外。然而，到了10月5日周日，他又变得谨慎，在接受采访时说：“当然，我无法告诉你哈马斯是否会接受。我认为是有可能的，我希望会实现，但我不能保证一定会发生。如果谈判破裂，川普总统已经表示将完全支持以色列对哈马斯采取强力行动。”

内塔尼亚胡自1996年以来累计担任以色列总理已达18年，可谓是以色列政坛的老将。然而如今棘手的局面让他不得不左右摇摆。尤其是当下，内塔尼亚胡比以往任何时候都更依赖美国的政治、外交和军事支持。川普在接受同一名记者采访时更是直言：“他同意了。他必须同意。他没有选择。在我这里，你必须同意。”

在国内，面对极右翼内阁成员和其核心选民，内塔尼亚胡则更强调派往埃及的谈判代表团仅承担“技术性任务”，只聚焦于川普计划的第一阶段，即交换人质与囚犯，以及以色列军队“非常有限”的撤出。这种说法意在表明，后续阶段仍留有足够的操作空间，从而避免内阁成员因“妥协”而辞职。然而，反战阵营警告称，这场谈判所面临的障碍将会愈发复杂，特别是在哈马斯的去军事化与加沙未来治理问题上。现在，假如哈马斯确实释放所有人质，等于交出了最后的谈判筹码，那么接下来的关键就在于美国能否向内塔尼亚胡施压，迫使他履行承诺，但这无疑是一项巨大挑战。

因此，不难看出，人质与换囚计划所暗含的各种条件，内塔尼亚胡反复多变的态度，以及多方政治势力的博弈导致虽然加沙的和平计划看起来条目清晰，却在具体操作层面，哪怕是第一阶段的人质计划，就可谓是阻碍重重。