美国政府停摆风险上升 两党就医疗补助互不相让

美国联邦政府正面临9月30日陷入停摆的危机，因为本月底是政府拨款到期的最后期限，美国国会参议院近日否决了众议院通过的一项临时拨款法案，使得部分联邦政府机构因资金耗尽而“停摆”的风险大大上升。

据央视新闻报道，美国国会参众两院的民主党领袖查克·舒默和哈基姆·杰弗里斯9月20日致信美国总统川普，要求尽快会面，就避免政府停摆展开直接谈判。

川普本周取消了与国会民主党领导人的会面，并一直无视民主党人提出的谈判要求。“我们就看看激进的左派民主党人是否想让政府关门吧。”川普26日在记者会上表示，“这取决于他们。”

如果没有突破性进展，美国将面临自2019年以来的首次政府关门。双方都坚称选民会责怪对方，因此几乎没有妥协的动力。

据《华盛顿邮报》26日报道，美国众议院和参议院的民主党领导人坚称，除非共和党同意就医疗保健问题进行谈判，否则他们将反对将政府拨款延长至 9月30日之后。共和党人认为，民主党提出的要求不合理，他们要求撤销川普标志性税收和开支法案中削减联邦医疗补助的措施，并延长将于年底到期的《平价医疗法案》补贴。

美国参议院多数党领袖、共和党人约翰·图恩称，“这里有台阶可以下”，但如果民主党人不软化立场，“我们很可能会继续直奔关门而去”。民主党人抨击共和党拒绝谈判，同时他们也对共和党人表示不信任，因为共和党在7月通过一项法案，撤销国会此前批准的 数十亿美元对外援助和公共广播资金。

新罕布什尔州民主党参议员珍妮·沙欣提出了另一种避免关门的方式，即民主党允许共和党的拨款法案通过，以换取延长《平价医疗法案》补贴的承诺。她已与一些共和党参议员讨论过这种交易，不过不清楚参议院共和党领导层是否会接受。民主党人警告说，如果《平价医疗法案》补贴不延期，数百万美国人明年将失去保险。

如果临时拨款法案在9月30日前未能通过，资金耗尽，政府各机构将停止活动，并让其“非必要”雇员停薪休假。所谓必要员工包括那些执行保护生命和财产工作的人员，例如联邦调查局探员、中情局官员、空中交通管制员、武装部队人员等会继续上班，但在关门结束前不会得到薪水。那些依赖强制性支出的项目在关门期间通常也会继续运行。

在川普第一任期的35天部分关门期间，受影响机构的80万联邦雇员中大约34万人被迫休假。其余人员被归类为“必要人员”，被要求继续工作。