罢免风暴下的暗潮：中共外宣如何对台渗透？

台湾于7月26日进行的大规模罢免投票结果出炉，24位立委与1位县市首长全数未被罢免成功。此时正值国际社会对中共可能武力犯台的担忧升高，罢免失败不仅牵动台湾内部政治板块变动，也引发关注北京是否借机加强对台统战与渗透行动。

曾多次准确预测台湾选举结果的日本政治学者小笠原欣幸26日接受《产经新闻》采访时明言：台湾公民团体与民进党诉求的“抗中保台”未能发挥作用，中共可能借此深化对台的政治与媒体渗透。

中共对台外宣三主轴：反赖、疑美、亲中

罢免案刚落幕，中共旋即发动话语攻势。27日上午，中共国台办发言人陈斌华公开评论称：“投票结果显示，民进党的政治操弄完全违背岛内人心民意，不得人心。”他批评民进党“出于‘台独’本性和‘一党独大’野心，不择手段打压异己、制造‘绿色恐怖’、加剧社会撕裂，充分暴露出‘假民主、真独裁’的虚伪面目”。

台湾资讯研究组织IORG日前曾统计，仅2025年上半年，中共官方媒体及其附属社交媒体账号共发布约425则内容，将罢免行动描述为“独裁”“绿色恐怖”或“打压异己”，其论述与国台办同步。这样的舆论节奏，正是中共对台外宣工程中的一环。

根据一份研究中共对台外宣策略的报告指出，其核心宣传逻辑可浓缩为三主轴：“反赖、疑美、亲中”。所谓“反赖”，即针对台湾领导人赖清德总统展开全面攻击；“疑美”则试图削弱台湾社会对美国的信任；“亲中”则透过包装中国的经济、科技与文化优势，营造“依中求生”的幻象。

这种论述操作甚至渗透到无关政治的议题中，例如比亚迪电动车被形妊酞中国经济强大象征、动画电影《哪吒》卖座和电玩《黑神话：悟空》受欢迎，则被赋予中国文化软实力之意，“说好中国故事”。

前自由亚洲电台（RFA）亚洲事实查核实验室（AFCL）主任李志德表示，“他们论述经常不就事论事，所有话题最终都导向上述三项特定主轴。”

7月22日，台湾中央研究院社会学研究所举办相关论坛，李志德在会中说道：中共对台外宣策略高度集中于福建地区的“福建网络”，其作用犹如广东之于香港，承担对台渗透主责。

李志德是今年5月由AFCL发表报告书《中共外宣在台湾》的筹划兼撰写人。

他强调，福建距离台湾最近，且两地在语言与血缘上有高度相似性，这使福建成为对台宣传与统战操作的最前线。

双轨渗透台媒：从老牌报纸到小媒体集群

报告书分析道，中共对台媒体渗透采取双轨策略。一方面透过收购或合作，让老牌台媒质变为亲中平台。

例如1950年创立的《民众日报》，原本为草根反国民党媒体。2007年在林文雄接手后，开始承接中国的业配，也就是“有偿报道”，大幅宣传海峡西岸经济区等中国发展议题，最终转型为《台湾导报》，并于2017年加入中国报业协会，成为台湾唯一会员媒体。

另一方面，小媒体如雨后春笋般出现，典型如《指传媒》，这些网站成立门槛低，透过操作搜寻引擎算法，在网络上形成“舆论热点”。

报告指出：“它们多为无名网站，内容雷同、语气一致，借此骗过算法，让亲中消息自然浮上谷歌（Google）搜寻首页。”

操纵网红与电台带风向：诱导台湾民间舆论

中共还大规模经营政治网红与地方电台，影响基层舆论。报告说，其策略分为三种：

一是“直营模式”，如福建媒体直接投资YouTube频道并制作节目；二是“加盟模式”，吸纳本地意见领袖入驻；三是“滑向红化”，即部分本来独立的军事评论者，参与中国珠海航展等活动后逐渐转向亲中立场。

典型案例有曾任台湾“统一促进党”发言人的张孟崇。他被控2020年至2023年依照“福建省便播影视集团”提供的脚本，录制与台湾四大公投案等事件的视频，之后收取堡资，同时接受国台办资金，在台湾南部四家FM电台播送节目，宣扬包括“解放军来了不需抵抗”等言论，已遭《反渗透法》起诉。

另一起案件，是在2024年台湾总统大选前夕，台湾指传媒记者林献元涉嫌接受国台办与“福建日报报业集团”旗下《海峡导报》干部林靖东等指示，捏造不实民调企图影响选举，也遭到台湾《反渗透法》起诉。

林靖东于2010年左右曾是派驻台弯的记者，随着她来台湾多次累积一些人脉，也随着她在《海峡导报》的地位提高，而成为一个统战台湾的操盘人。

台积电风波：中共操控舆论的缩影

李志德日前在时评节目《三国演议》中披露，台积电董事长魏哲家今年3月4日与美国总统川普在白宫共同宣布在美投资案后，引发福建网络系统性舆论攻击，从本没受到特别关注的新闻，变成了一个主流媒体成天讨论的议题。

李志德描述，监测显示福建网络操作旗下八个TikTok账号，在短短一周内发布99支短影音，主题集中于“台积电出走”“台湾被掏空”与“美国不可信”等。

更令人关注的是，这些内容八成以上来自台湾媒体，包括旺旺中时（47支）与TVBS（9支）。中共宣传机构刻意使用“台湾人批评台湾”的语句，以增加可信度，内容再经剪辑后转至抖音与TikTok，对内外输出一致信息。

台湾安保协会副秘书长何澄辉曾向大纪元表示：“假信息的本质并非完全造假，而是依据真实事件扭曲叙事，精准攻击特定族群，最终瓦解对政府与制度的信任。”

台媒“媒体寻租”与“选择性沉默”

报告书还提到，在商业利益与政治压力驱动下，台湾主流媒体出现“媒体寻租”现象，即透过话语权换取中国大陆利益。2006年《联合报》曾获准在中国印报与贩售，《中时》于2008年被蔡衍明收购后亦逐渐转向亲中。

而部分绿营媒体如《民视》则曾采“选择性沉默”策略，为了换取戏剧节目能在中国大陆登陆等利益，因此降低报道中共敏感议题。

民视于2009年7月与厦门广电合制《神医大道公》连续剧，是两岸史上第一部合制戏剧。李志德说，媒体是否亲中，对“六四”事件的报道算是一个指标。2009年“六四”的前后几天，民视播出了15则“六四”相关新闻，但翌年（2010年）则大幅减少，仅播出三则。

此外，中共与台湾媒体的合制节目亦成为外宣工具。例如福建海峡卫视的《宝岛，报到！》节目，虽为中国大陆出品，但有些拍摄地点实为台北，并经由中天二台等平台转播，形成“Made in Taiwan”的假象。

研究指出，此类节目多数使用正体中文，内容极具“本地化”伪装，具高度迷惑性。

台湾民主试炼中的媒体攻防

台湾此次罢免案未能改变国会结构，而在地媒体变质、网红红化、中共外宣节目“在地制播”的交错布局下，台湾社会正处在民主深化与信息战激烈交锋的关键时刻。

华府智库《德国马歇尔基金会》印太计划主任葛莱仪（Bonnie Glaser）7月26日接受中央社采访时提醒，台湾政治极化正在危及国家安全，她呼吁朝野寻求妥协、加强治理，以抵御中共“政治作战”与舆论侵蚀。

葛莱仪与“布鲁金斯研究所”学者何瑞恩（Ryan Hass）、前美国在台协会主席卜睿哲（Richard Bush）合著的《美台关系——中国挑战会导向冲突吗？》一书中提到，中共的军事威胁与外宣渗透同步进行，若不严加防范，将对台湾民主与美国利益造成双重损害。