台海局势升温：美敦促日澳明确战时承诺，强化后勤合作

美军“埃默里·S·兰德”号指挥官布伦特·斯皮尔纳上校（左），于2024年6月28日在悉尼的东舰队基地花园岛上，在“埃默里·S·兰德”号舰上与澳大利亚舰队副司令雷·雷加特准将一同接受媒体采访。（图片来源：SAEED KHAN/AFP via Getty Images）

据据美国防务媒体《Breaking Defense》报道，美国、日本与澳大利亚三国于11日签署了一项具有里程碑意义的三边后勤协议，旨在提升三国海军在印太地区的协同与支援能力。这是三国首次签署此类协议，标志着合作关系迈入新阶段。

协议内容包括相互提供导弹系统重新装填与加油等关键后勤支持，提升舰艇在联合演训和实际作战中的互操作性。美国海军、日本海上自卫队与澳大利亚皇家海军此前已在双边基地后勤方面进行多年合作，此次协议使这种合作正式化并制度化。

签署仪式在澳大利亚布里斯班的“美国”号两栖攻击舰（USS America, LHA-6）上举行。美国海军作战部副部长杰夫·贾布隆中将（Vice Adm. Jeff Jablon）、日本海上自卫队海事参谋部后勤部部长星直哉少将（Rear Adm. Naoya Hoshi）、澳大利亚皇家海军后勤部部长凯瑟琳·罗德斯准将（Commodore Katherine Richards）共同出席了此次签字仪式。

贾布隆表示：“我们与日本和澳大利亚建立了牢固的后勤伙伴关系，确保在适当时间和地点提供所需支援。这项协议将进一步提升我们在共享信息、技术与流程方面的能力，增强海军后勤的灵活性与弹性。”

三国海军舰艇近年来在联合演习中已定期相互加油，自2019年以来，美澳海军还在印太地区展开导弹装填支援。美国海军海上系统司令部（NAVSEA）正在研发一种可兼容Mk-41导弹发射器的原型系统，用于高海况下舰对舰导弹转运，计划于2025年和2026年继续进行演示测试。

目前，“美国”号正在参加涵盖19国的“护身符军刀”（Talisman Sabre）联合演习。澳方代表罗德斯表示，该演习为三方在后勤规划领域的合作提供了宝贵契机，提升了各国应对印太地区紧急事态的快速反应能力。

台海紧张升级，美敦促日澳明确战时角色

与此同时，三边合作背后也有更深的战略动因。据路透社援引《金融时报》7月6日报道，五角大楼正加紧施压日本与澳大利亚，要求其在台海若爆发冲突时明确各自的立场。知情人士透露，美国国防部负责政策事务的副部长埃尔布里奇·科尔比（Elbridge Colby）近期多次与两国防务官员会晤，敦促其作出战略承诺。

报道称，科尔比的要求令东京与堪培拉颇感意外，尤其是在美国自身对是否在台海冲突中出手尚未作出明确承诺的情况下。尽管美国与台湾无正式外交关系，但长期以来是台军的主要军备供应国。近年来，随着北京加大对台军事压力，区域局势日益紧张。中方坚称台湾属于其领土，而台湾方面则坚决反对这一主张。

科尔比曾在川普(川普)总统任内担任国防部负责战略与兵力发展的副助理部长，以倡导将美军战略重心从中东与欧洲转向应对中国威胁而闻名。他在社交平台X上发文指出，当前美方的施压是川普“以实力实现和平”战略的一部分，旨在推动盟友提高军费与加强联合防御能力。

战略模糊遇挑战，同盟关系承压

然而，《金融时报》指出，科尔比推动盟友就台海冲突做出具体承诺的举动，已引发不小反弹。一位消息人士称，尽管日澳军方早已就台海突发情况进行演练与规划，但在美国未明确承诺介入前要求其公开立场，实属罕见。

美国长期奉行“战略模糊”政策，不明示是否会出兵协防台湾。前总统乔·拜登曾多次公开表态将军事介入，但川普政府尚未就此问题明确表态。美国企业研究所（AEI）亚洲事务专家扎克·库珀（Zack Cooper）指出：“若盟友无法了解美国自身立场，就要求他们作出承诺，是不现实的。”

报道称，日澳两国国防官员对此要求反应谨慎。一名知情人士透露，日澳及其他盟国已“集体表达不满”。日本防卫省表示，关于“台湾紧急状态”的假设“难以作答”，所有行动必须符合其宪法和国际法框架。澳洲驻美大使馆则未对报道发表评论。

此外，科尔比的激进策略也曾引发其他争议，包括对美英澳三边安全协议AUKUS的重新评估，以及呼吁欧洲盟国减少对印太事务的参与，将资源回流至大西洋方向。据称，因其立场强硬，日本甚至取消了一场原定的美日部长级会议。

尽管如此，美方仍相信日澳两国在增加军费支出方面已传递出“积极信号”，且可能比欧洲盟友更迅速采取行动。一名美国官员总结表示：“我们理解他们面临的政治压力，但要建立有效威慑并实现联盟公平分担，这样的对话是不可或缺的。”他说：“虽然过程艰难，但这正是领导力的体现。”