柬埔寨与美国达成关税协议

据日本《读卖新闻》7月5日报道，柬埔寨政府4日宣布，已与美国在关税谈判中达成协议。双方将于近期发布关于对等关税的联合声明，但包括关税税率在内的具体协议内容尚不明朗。继越南之后，柬埔寨成为与川普政府达成关税协议的第二个东南亚国家。

柬埔寨政府发布的消息显示，柬埔寨副首相孙占托于4日与美国贸易代表办公室负责东南亚及太平洋事务的助理贸易代表萨拉·埃勒曼举行了线上磋商。双方就联合声明草案达成共识。

川普政府此前曾表示计划对柬埔寨征收49%的对等关税，这是东南亚地区面临的最高税率。

柬埔寨2024年出口总额为262亿美元，近四成出口商品销往美国。美国是柬埔寨的最大出口对象。分析人士认为，为缓解纺织业等支柱产业受到的影响，柬埔寨可能在扩大进口美国产品等方面作出了让步。

据环球网报道，当地时间7月2日，越南和美国就关税问题签署了贸易协议。和英国不同，越南进口美国商品是0关税，本土商品输美则加征最少20%的额外关税，但最让人关心的还是另外一项特别规定：任何经由越南转运的第三方商品，都将被加征40%的关税。对此，外界认为此举是为了遏制中国设定的，也是川普通过关税战实现地缘围堵战略的主要体现。或许是越南的妥协让其他还在沉默的国家有些动摇，在川普提前宣布“对等关税”制裁的同一天，柬埔寨总理府发布声明称，已经和美国就关税问题签署贸易协议，近期将公布详细内容。尽管说的十分含蓄，但外界也能猜的七七八八，协议条件应该和越南大差不差。

那么问题来了：越南和柬埔寨明知亏损为什么还这么做？答案也很简单：两国愿意吃眼前亏，赚长期利。

现在美国和全球大多数经济体关系都很僵，尤其是在对等关税制裁随时到来的背景下，所以越南选择割让一部分利益来抢占美国当前空缺的市场，再者说，死磕到底越南要被加征46%的关税，但是妥协了只需要20%，还有长期合作的机会作为附加条件，越南想要这块蛋糕。

但相较于越南，柬埔寨就走了一步“蠢棋”。要知道，越南长期在中美之间来回蹦跶，谁给的钱多就支持谁，前些年更是在美欧的扶持下试图成为取代中国供应链最大的底层市场。但柬埔寨不同，作为一个经济体量很小的国家，对美国0关税、放开市场和加大对美国商品的采购力度，这将造成巨大的贸易逆差，而柬埔寨输美商品无法填补这一空缺，很快就会被拖垮。

而在越柬双方和美国达成协议之前，中国外交部早就有言在先，中方支持各国和美国签署贸易协议，但不能以损害中国利益为前提，中方对此坚决反对，一旦出现这种情况，中方必将采取措施予以反制，希望各方好自为之。

只可惜，越南被小便宜冲昏头脑，无视中国警告接受了转运协议的限制；柬埔寨则有些“跟风”、“吓破胆”的情况，不敢赌美国在7月9日之后会采取什么措施，所以率先投降了。

值得一提的是，在东南亚国家被两国撕开谈判口子之后，东盟成为川普拉拢和施压的主要目标，目前美国“乔治亚华盛顿号”航母还停靠在菲律宾港口，不排除接下来会挨个和东盟成员进行对话。虽然川普强调美国无法同时和170多个国家谈判，但东盟8个国家还是可以做到的。

面对美国暗藏的威胁，中国在南海地区也展开了一系列的动作，包括派遣“北调996”号科考船紧贴越南溜达了大半圈进行水文气象勘探，不论时长还是跨度都超过了之前的任务强度；而在军事层面，解放军近期在南海和北部湾地区展开实弹射击和军事演习，其中尤其需要注意的是军演的坐标范围明显更靠近越南大陆架，这就是在告诉越南：背后捅刀是需要付出代价的，中方的反制必然会说到做到，让我们拭目以待。