美参院通过稳定币法案 加密产业迎里程碑

美国参议院于周二（6月17日）以68票赞成、30票反对通过《美国稳定币国家创新引导与建立法案》（Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act，简称GENIUS法案），象征美国在加密货币监管领域迈出关键一步。

法案针对规模超过2,000亿美元的稳定币市场建立联邦层级的监管架构，强化金融稳定与合规性。规定稳定币发行机构须以高流动性资产（如美元现金或短期美债）作为全额担保，并定期揭露相关资产明细，以强化透明度与市场信任。

众议院金融服务委员会主席、共和党籍的法兰奇·希尔（French Hill）表示，他将与众议院同仁合作，推动法案顺利通过，“为数位资产生态系统带来急需的明确性与保障”。

他在致《大纪元时报》的声明中表示：“稳定币的监管规则早该出台，今天我们朝建立一个实用的监管框架迈进了一大步。”他并向参议院通过此法案及众多推动者表达赞赏，包括参议员斯科特（Chairman Scott）、哈格蒂（Bill Hagerty）以及卢米斯（Cynthia Lummis）。

来自怀俄明州的共和党参议员卢米斯在表决前接受《大纪元时报》采访时表示：“过去四年，我们在这方面毫无进展，而现在终于迎来转机。我不希望这股动能就此停滞。”

稳定币（Stablecoin）是一种与法定货币（如美元）挂钩、价格稳定的加密货币，广泛应用于支付、避险与交易。目前市场上主导稳定币包括Tether（USDT）与Circle的USDC，两者合计市值已达2,280亿美元。

支持者认为，《GENIUS法案》不仅有助推动稳定币的普及与创新，亦可吸引更多用户进入数位美元资产市场。

田纳西州共和党参议员哈格蒂指出，该监管架构对维护美国的全球竞争力与美元霸主地位至关重要。他在6月11日参议院发言中表示，若建立完善法规，稳定币发行商在未来数年内可能成为美国国债的主要持有者之一，进一步巩固美元作为全球储备货币的地位。

I’m excited to see the GENIUS Act pass the Senate later today. It will:

-Establish U.S. dollar dominance
-Revitalize our payment system into the 21st century
-Make the worldwide leader in stablecoins

Let’s get it done! pic.twitter.com/kBlsxfrjOz

— Senator Bill Hagerty (@SenatorHagerty) June 17, 2025

财政部长史考特·贝森特（Scott Bessent）也在社交媒体X上表示，若法案通过，稳定币市场可望在本世纪末扩大至3.7兆美元，将带动私部门对美债需求，降低政府借贷成本、协助控管国债，并吸引全球用户参与美元主导的数位资产经济，实现私营部门、财政部与消费者三赢的立法成效。

Recent reporting projects that stablecoins could grow into a $3.7 trillion market by the end of the decade. That scenario becomes more likely with passage of the GENIUS Act.

A thriving stablecoin ecosystem will drive demand from the private sector for US Treasuries, which back…

— Treasury Secretary Scott Bessent (@SecScottBessent) June 17, 2025

然而，该法案也引发部分质疑。民主党籍参议员伊丽莎白·华伦（Elizabeth Warren）警告，法案允许私人平台发行稳定币，恐为制裁规避与非法资金流动创造漏洞，并对金融体系构成潜在风险。她呼吁国会在立法过程中，必须同步强化反洗钱、执法与监管机制。

加密货币已成为现任政府经济政策的重要一环。川普重返白宫后，便积极将加密货币纳入经济战略，包括设立战略性比特币储备、任命友善加密货币的证券交易委员会（SEC）官员、以及放宽401(k)退休计划投资加密资产的规定。

目前，该法案仍待众议院审议通过，之后方可送交总统签署成法。

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