针对川普试图吊销哈佛大学招收国际学生资格的行政令，哈佛于5月23日向联邦法院提起诉讼。当天，马萨诸塞州联邦地区法院法官裁定，暂缓执行该命令，要求“维持现状”直至5月29日听证会召开。

白宫与高校矛盾升级之际，美国杜克大学亚太研究所客座教授丹尼斯·西蒙做客《风云对话》。在采访中，西蒙教授剖析了川普政令背后的动机与未来走向。



西蒙：禁止哈佛招收国际学生 恐削弱美人才竞争力

主持人 朱梓橦：

川普政府决定取消哈佛大学招收国际学生的资格。您如何看待此事？

美国杜克大学亚太研究所客座教授、国际人才组织联合会主席 丹尼斯·西蒙：

这实在令人匪夷所思。首先，美国的大学一直致力于推动校园国际化，扩大它们在全球的影响力和参与度。现在突然要取消美国顶尖学府招收国际学生的资格，这在我看来简直是对川普国际教育观的绝妙讽刺。说实话，我无法想象像哈佛这样的大学如果没有这些来自世界各地的国际学生会变成什么样。



主持人 朱梓橦：

很多评论者都将此举称为“威权主义作派”。哈佛表示这不合法，并将提起诉讼。那您认为接下来事态会如何发展？

美国杜克大学亚太研究所客座教授、国际人才组织联合会主席 丹尼斯·西蒙：

美国是一个法治国家。每个人首先会问，总统凭什么有权干涉一所私立非营利大学的事务，并剥夺它招收国际学生的资格？当然，如果涉及国家安全等特殊原因，他是有这方面的权限的。但如此一刀切地断绝与国际学生的所有联系，无疑是非常激进的举措，释放出强烈的政治信号。现在大家都想弄明白：这背后究竟有什么盘算？川普的终极目标是什么？难道是因为他当年本科没被哈佛录取而公报私仇？还是存在更深层的长远图谋？但无论动机为何，当前这项政策都显得阴险至极。



我感到非常担忧。以我对美国宪法的理解，我不知道他究竟凭借什么法律依据做出了这样的决定。我相信哈佛法学院的教授们此刻正全力研究，试图找出此项政策的法理基础何在，同时争取禁令或者至少推迟执行，以免影响2025年秋季入学的学生。美国各高校的秋季招生工作已基本完成。这些国际学生将何去何从，无人知晓。他们很可能最终根本无法来美国，而是去了其他国家。这样一来，美国不仅将失去这些人才对高校的贡献，更可能断送长期培养全球人才的渠道。不要忘了，这些进入哈佛等顶尖学府的年轻人，很多都会留在美国——或短期居留，或长期发展。他们成为我们培养下一代科学家和工程师的中坚力量，而这些人才创造的尖端研究成果，对美国的安全保障和经济繁荣至关重要。



西蒙：川普排斥顶尖学府精英 视其为权力竞争对手

美国总统川普近日持续向哈佛大学施压，他提出哈佛的外国学生比例应该限制在15%，而不是31%，应该让更多美国学生有机会进入哈佛就读。

川普重返白宫后，一直以高校的“多元、公平与包容”政策及校园反犹问题为由，展开整顿，包括哈佛在内的六所常青藤盟校已有超过100亿美元的联邦资金被撤回、暂停或正在接受审查。

主持人 朱梓橦：

哈佛大学22亿美元的联邦资金现在也被冻结了。对此您怎么看？川普为何将矛头直指常青藤盟校？

美国杜克大学亚太研究所客座教授、国际人才组织联合会主席 丹尼斯·西蒙：

确实，多所常青藤盟校受到了影响。这些举措其实带有惩罚性质。川普声称，这些大学支持了校园内的所谓“反犹主义”行为。虽然有一些证据，或者说校方至少未能积极防范这类事件。但我认为，这波打压范围过广。最初他只是将大学的“间接经费”从大约55%直接砍到了15%。这已经严重影响了这些院校的科研运作能力。

别忘了，美国的科技体系之所以强大，正是因为我们称为“R1级”的综合研究型大学。所以在美国，若动摇“R1级”大学的根基，就等于扼杀国家科研的命脉。如果你真想损害美国未来在科技领域的领导力，你就会做川普现在在做的这些事。这不禁让人再次质疑：这场博弈的终极目标到底是什么？他到底意欲何为？

主持人 朱梓橦：

您认为这场博弈的终极目标究竟是什么？



美国杜克大学亚太研究所客座教授、国际人才组织联合会主席 丹尼斯·西蒙：

我认为，川普不喜欢这些顶尖学府所培养的精英阶层——这些精英与他理想中掌权的美国统治阶层形成了竞争。常青藤盟校及其同类院校普遍秉持的自由主义理念显然令他不满。

如今川普削减间接经费，直接导致博士后和研究助理等科研岗位的招聘资金捉襟见肘。高校若想维持科研规模，就不得不从预算的其他部分挤出资金来填补联邦资金撤出留下的缺口。

其次，川普还大幅削减了整体科研经费。像美国国立卫生研究院（NIH）这样的机构——它们为杜克大学等高校提供大量研究资金——现在也已经感受到了痛苦。这些机构正讨论裁员和预算缩减，以求维持某些尖端研究项目的延续。这将迫使高校调整科研方向，许多研究可能会被迫中断，因为它们根本不具备持续推进的财力。

最后，许多原本来自海外、长期依赖联邦资金的教授，开始将目光转向自己的祖国或第三国。他们暗忖：既然此地的研究经费已无保障，或许该考虑另谋高就了。美国或将面临一场人才外流危机，我们将失去大批优秀人才，而这与他们的族裔或祖国毫无关联，纯粹是因为联邦政府的预算紧缩政策使科研经费的可持续性岌岌可危，未来资助更是充满变数。对这些潜心学术的科学家而言，当前的局面实在令他们难以接受。



西蒙：中国学生因签证难题和校园安全减少赴美

丹尼斯·西蒙，曾任昆山杜克大学常务副校长，作为中美教育合作的推动者，亲历昆山杜克大学项目从无到有的全过程，深知搭建中美这座“教育之桥”的不易。近年来，中美教育交流持续承压。这一趋势背后，不仅有地缘政治的阴影，也有制度性障碍的加剧。自2018年起，美国政府以“防范技术转移”与“国家安全”为由陆续收紧对中国学生的签证审查，部分签证被延误或拒发。



主持人 朱梓橦：

赴美留学的中国学生数量急剧下滑，同时在中国求学的美国学生人数也在减少。您认为导致这一趋势的核心动因是什么？

美国杜克大学亚太研究所客座教授、国际人才组织联合会主席 丹尼斯·西蒙：

过去六年，美中关系确实经历了一段非常困难的时期，这显然对太平洋两岸都产生了深远影响。就美国赴华留学生而言，疫情前奥巴马执政期间，曾达到过一年1.5万人的高点，但始终未达到其设定的10万人目标。而随着中国在疫情之后进入经济恢复期，许多美企也在调整它们的在华战略，一些企业甚至加速推进本土化运营。这导致学习中文、了解中国社会和文化的兴趣有所下降。因此我们看到美国赴华留学生数量明显下滑。

至于中国留学生在美人数下降的原因，也和他们在美国遭遇的种种困境有关。美国校园暴力事件频发、一些留学生不幸遇害、反亚裔种族歧视的情况屡见不鲜，以及签证的不确定性都是问题。甚至有中国留学生经历这般遭遇：赴美就读第一年后回国过年，返美时在机场被移民局列为“可疑人员”，被迫接受二级乃至三级审查，有些甚至被拒绝入境，遣返回国。这一切让学生和家长非常不安。尤其是中国家长，他们在子女择校问题上起着非常积极的作用。所有这些因素都在产生影响。

如今，家长们更倾向于让孩子留在国内，甚至选择公立初中和高中就读，以便回归高考体系，未来可能在中国上大学。当然，这其中也有正面因素。中国高校的显著进步使多所大学跻身世界一流大学前十榜单。因此，中国大学教育水平的提升也是关键因素之一。现在，学生不仅能在清华、北大接受世界级教育，中国还有很多的高校也能提供优质教育，而且这个名单每天都在增加。



主持人 朱梓橦：

您在2015至2020年间担任昆山杜克大学常务副校长，负责本科项目与校园建设。您如何看待这类中外合办大学？

美国杜克大学亚太研究所客座教授、国际人才组织联合会主席 丹尼斯·西蒙：

目前已经有10所中美合办的大学在运行，它们的整体表现非常好。中国教育部在这方面展现出远见卓识，值得称赞——既允许这类院校创办，又提供资金支持在内的必要支持。这些合办大学都取得了非常显著的办学成果。尤其值得称道的是疫情期间对它们的支持，当时这些高校因全球学生流动受阻而陷入困境，中国政府通过支持在线教育的政策，确保了所有10所合办大学至今得以持续运营。可以说，这已成为双赢典范。不少中国家长现在更倾向于让孩子就读这类中外合办大学。

去年，昆山杜克大学550个招生名额吸引了超过1.2万份申请。这与2018年首届本科招生时艰难凑足申请量的情形形成鲜明对比。如今，这些合办大学的申请者不仅数量充足，生源质量更是显著提升。正因如此，这类合办大学已成为中国的成功典范，对全球有意参与此类合作办学项目的学生而言亦是福音。



当中国学生与美国学生共同生活、学习、交流甚至运动时，他们建立的情谊将为两国带来长远利益。这种互动不仅能增进理解，更能培育信任。若中美两国还希望携手合作，尤其是共同应对当前世界面临的重大全球性挑战的话，这份信任必须成为最重要的基石。当前国际社会无不期待我们两国能比现在更和谐地共处。