印巴连续交火，全面战争一触即发？

印控克什米尔地区的一场恐袭让印巴关系急剧恶化，南亚大陆被战争阴云笼罩。

印度军方4月28日通报，印军士兵与巴基斯坦军队连续第四晚在克什米尔地区交火。印方称，巴方士兵于27日晚至28日凌晨用小型武器“无端开火”，印方士兵“迅速有效地做出反应”。与此同时，印度海军还于4月27日在阿拉伯海进行演习，展示印度军舰远程精确打击能力。

◆4月23日，人们抬着海军军官维奈·纳瓦尔的遗体，他在帕哈尔加姆的恐袭事件中丧生。

巴基斯坦国防部长阿西夫警告称，近日发生的帕哈尔加姆恐袭事件可能导致两国之间爆发“全面战争”。阿西夫还说，俄罗斯、中国甚至西方国家可以在这场危机中发挥积极作用，并建议他们成立调查组。

“目前局势如同战争，如果不对印巴双方进行调解，的确有爆发大规模战争的可能。”孟买大学国际关系与战略研究学院助理教授布山（Bhushan Thakare）向《凤凰周刊》直言，“两国关系已经非常糟糕，印度当前几乎切断了两国之间的所有渠道，只剩下外交关系。”

◆印度宣布吊销巴基斯坦公民的签证后，后者不得不离开印度。

莫迪强硬回应是“别无选择”

此次冲突因为一场恐袭而起。4月22日，印控克什米尔地区，突如其来的枪声打破了旅游胜地帕哈尔加姆（Pahalgam）的祥和。当天下午，一群身着迷彩服的武装人员突然从森林里走出来，对着草地上的旅客进行扫射。

◆印度安全部队正在搜寻恐袭事件嫌疑人。

这场恐袭导致26人死亡、至少17人受伤。死者中有25名印度人，1名尼泊尔人。这是自2000年以来，发生在印控克什米尔地区针对平民最严重的一次袭击。该地区的恐袭通常以印度安全部队为目标。

“我向全世界承诺：印度将识别、追踪和惩罚每一个恐怖分子及其背后的支持者，”印度总理莫迪4月24日在比哈尔邦发表讲话时说道，“我们会穷追不舍，直到地球的尽头。”讲话的最后，莫迪还罕见用英语说道：“恐怖主义分子不会逍遥法外，我们将尽一切努力确保正义得到伸张。”

◆印度总理莫迪誓言会追捕发动帕哈尔加姆恐袭事件的凶手。

布山说，与之前在克什米尔发生的其他恐袭事件不同，此次恐袭更像2008年发生在孟买的连环恐袭，“袭击者更在意受害者的宗教身份”。

恐袭发生后，一个鲜为人知的极端组织“抵抗阵线”（TRF）声称对其负责。该组织称，本次袭击是对印度当局在当地“引入外来者”政策的报复，印度让超过8.5万名定居者涌入，造成了当地人口结构改变。

印度则坚称，始作俑者是巴基斯坦，该组织不过是巴军方的代理人。巴基斯坦坚决否认指控。巴基斯坦副总理兼外长达尔怒怼道：“印度一次又一次地玩弄‘指责游戏’。如果有巴基斯坦参与的证据，请与我们和世界分享。”

“抵抗阵线”最早于2019年在社交媒体官宣存在。印度早就将“抵抗阵线”列为恐怖组织，并将其与南亚规模最大的反印恐怖组织虔诚军（LeT）联系在一起——后者实施了包括孟买连环恐袭事件在内的多起对印大型恐袭，并被美国、英国、印度、巴基斯坦、欧盟、俄罗斯等列为恐怖组织。

◆4月23日，印控克什米尔最大城市斯利那加，民众举行烛光守夜活动，悼念恐袭事件中的遇难者。

印度情报部门已经确认了恐袭事件中三名嫌疑人的身份，其中两名巴基斯坦人，一名印度人。目前，印军仍在搜寻嫌疑人，为此还发起悬赏：如有人提供有用信息，赏金高达200万印度卢比。

外界担心，随着印度要求报复的声音愈发高涨，印度对巴基斯坦采取的手段可能超越外交制裁。“公众对莫迪政府施加了巨大压力，要求其进行强烈的军事报复。”国际危机组织分析师普拉文（Praveen Donthi）说，“除非印度寻求解决克什米尔政治动荡的根源，否则别无选择。”

印度前国家安全顾问梅农（Shiv Shankar Menon）指出，2016年和2019年克什米尔发生恐袭后，莫迪均对巴基斯坦进行了军事打击。不过他认为，即使有军事行动，两国之间的针锋相对不太可能走向失控。

◆空袭事件发生后，印度安全部队在斯利那加的达尔湖畔站岗。

印度断水造成致命伤害

恐袭发生后，印度于4月23日采取了一系列强硬措施，包括暂停供水、关闭唯一陆地口岸、收紧人员往来和驱逐外交官等多个方面；巴方则于24日对印度关闭领空、暂停与印度的所有贸易并驱逐印度驻巴国防、海军和空军顾问等。

印度的报复行动中，断水之举被认为是不顾民众死活的致命措施。4月23日，印度外交部宣布，暂停执行《印度河河水资源条约》，停止河水共享的合作，直到巴基斯坦放弃“对跨境恐怖主义的支持”。

◆4月24日，巴基斯坦卡拉奇，民众抗议印度中止《印度河河水资源条约》的行为。

该条约是1960年两国在世界银行调解下签订的。条约规定两国共享印度河系统的水源，让印度河系统每年有390亿立方米的水从印度流入巴基斯坦。巴基斯坦的水力发电严重依赖这些水源，该国80%的农业因此得到灌溉。条约暂停意味着印度可以停止分享有关拦河坝、水坝放水或洪水等重要信息。

巴基斯坦农业产品研究负责人绍卡特（Ghasharib Shaokat）直言，停止执行条约会让该国农业的未来岌岌可危。“如果水流变得不稳定，整个农业系统都会受到严重打击。届时农作物产量可能下降，成本可能上升，食品价格可能飙升。利润本就微薄的小农户将首当其冲。”

这场恐袭同样给印控克什米尔地区带来重创。旅游业对当地经济的贡献率接近7%。根据官方数据，2024年有2300万旅客到访印控克什米尔地区，其中350万人前往帕哈尔加姆所在的克什米尔山谷地区，而在2018年，只有82万旅客到访该地。

突如其来的恐袭，让当地旅游业面临灭顶之灾。印度“冲突管理研究所”（ICMa）反恐专家阿贾伊（Ajai Sahni）表示，在旅游景区发动重大袭击是对过去的一种突破。“当地居民和武装组织之间曾有过‘不成文’的约定，即不可攻击旅游业。因为克什米尔几乎所有人都直接或间接地依赖旅游业。”

帕哈尔加姆是印控克什米尔地区最受欢迎的旅游胜地之一。它拥有多个湖泊，被广阔的高山草地、松林所包围，非常适合摄影、徒步旅行等。这里也是印度教教徒进行朝圣活动的主要通道，每年有数十万朝圣者途经此地。

◆帕哈尔加姆风景秀美，吸引游客前来。

正值旅游旺季，45岁的餐馆老板艾哈迈德（Mushtaq Ahmad）原本每天忙到飞起，然而恐袭发生的第二天，他被迫关了门。在他看来，当地旅游业不会复苏了，“恐袭给旅客留下难以磨灭的阴影”。

业内人士表示，该地区近90%的旅游订单已被取消。4月23日，前往斯利那加机场的道路发生了堵塞，从当地出发的飞机票价上涨了300%以上。

对莫迪政府来说，此次恐袭无疑是个重大挫折。自从取消印控克什米尔的半自治地位后，莫迪政府一再声称当地已经“恢复正常”，如今却被狠狠打脸。“想让克什米尔零战事，是一个不可能实现的目标，尤当国家内部对此没有政治解决方案。”阿贾伊分析说。

◆4月23日，印控克什米尔最大城市斯利那加爆发抗议恐袭事件的游行。