一文看懂 委内瑞拉抗美失败 为何中共遭打击

随着美国加大对委内瑞拉独裁政府的石油制裁力度并提高军事压力，马杜罗政权已经濒临崩溃。而长期作为委内瑞拉的最大债权人与马杜罗政府的主要支持者的中共政权，将面临地缘政治格局变化与其在委内瑞拉数百亿美元债务敞口（Debt Exposure）所带来的双重挑战，正与委内瑞拉一起陷入双输。

川普极限施压 马杜罗政权面临严峻困境

2025年12月16日（周二）晚间，美国总统川普在社交媒体上发帖将委内瑞拉领导人尼古拉斯‧马杜罗（Nicolás Maduro）的政权指定为外国恐怖组织（FTO），并下令对所有进出委内瑞拉的受制裁油轮执行“全面且彻底的封锁”，以切断马杜罗政府的主要财政来源——石油出口。此举正值川普政府针对马杜罗的施压行动不断升级之际，其中包括加强在该地区的军事部署。

“委内瑞拉已被南美历史上规模最大的舰队完全包围。”川普在其社交媒体平台“Truth Social”上写道，“这支舰队规模只会越来越大，委内瑞拉将遭受前所未有的冲击，直到委内瑞拉将之前从美国掠夺的“所有石油、土地和所有其它资产归还给美国为止……美国绝不允许犯罪分子、恐怖分子或其它国家掠夺、威胁或伤害美国，同样，也绝不允许敌对政权夺取美国的石油、土地或其它任何资产，所有这些资产必须立即归还美国”。

川普认为，马杜罗政权利用石油收入，为“毒品恐怖主义、人口贩运、谋杀与绑架提供资金”。他表示，基于“窃取美国资产”以及“恐怖主义、毒品走私与人口贩运”等原因，美方将该政权列为外国恐怖组织，并对所有进出委内瑞拉的受制裁油轮实施“全面且彻底的封锁”。

在川普政府石油封锁的新政策下，马杜罗政权正面临严峻的财政和经济困境。分析人士警告，这或许是马杜罗政权崩溃的临界点。

据路透社12月17日报道，委内瑞拉石油出口已大幅受阻，目前运载多达1500万桶委内瑞拉原油的船只滞留在该国水域，以避免被美国扣押。

荷兰国际集团（ING）12月18日对路透社表示，对委内瑞拉的封锁可能会影响该国每日60万桶的石油出口，这些石油主要出口到中国，但对美国的每日16万桶的出口可能会继续进行。

根据历史数据，60万桶相当于委内瑞拉11月份日出口量（90万桶）的三分之二。

12月18日，福克斯新闻报道，由于委内瑞拉的社会主义政策导致多年的经济崩溃，几乎所有其它经济部门都已破产，石油占其出口的80%以上，约占政府收入的90%。因此，一旦原油运输中断，该国将面临巨大的风险，封锁可能加速委内瑞拉的经济崩溃并引发内部动荡。

美国优先政策研究所西半球倡议部门主任梅丽莎‧福特‧马尔多纳多告诉福克斯新闻，有一点很明确：没有石油收入，马杜罗政权就无法维持下去。

经济包容组织主席豪尔赫‧赫拉伊萨蒂对福克斯表示，美国近期的行动“从根本上改变了委内瑞拉石油出口的经济格局”。

他警告说，仅靠石油压力无法推翻马杜罗，但是目前的制裁、扣押和外交孤立组合是前所未有的，当所有这些措施结合起来时，马杜罗政权垮台的可能性就大大增加。

川普不断加大军事和经济施压 试图推翻马杜罗政权

近几个月来，川普政府不断加大对委内瑞拉的施压力度，其通过军事打击、经济封锁和外交孤立等手段来推翻马杜罗政权的意图非常明显，这和川普第一个任期时针对委内瑞拉的制裁行动一脉相承。

五角大楼证实，美军12月15日对三艘被指控在太平洋贩毒的船只发动了袭击，造成八人死亡。自9月2日以来，已有超过20次此类袭击造成至少95人死亡，其中大部分发生在委内瑞拉沿海。

美国政府曾经表示，军事打击毒贩的行动旨在阻止毒品流入美国。12月16日，川普的幕僚长苏西‧威尔斯在发表于《名利场》（Vanity Fair）杂志的采访中强调，川普的策略并非单纯的反毒品行动，而是施压马杜罗政权。

威尔斯表示，川普“想一直炸毁船只，直到马杜罗认输为止”。但是，威尔斯也补充道，如果川普授权针对马杜罗的陆上行动，那将构成战争，则需要国会批准。

今年8月7日，川普将针对马杜罗的悬赏金额提升至5000万美元，以换取可以逮捕他的线索。该金额是川普政府今年1月公布的2500万美元悬赏金的2倍。

10月15日，川普宣布，已经授权美国中央情报局（CIA）在委内瑞拉执行秘密行动，并表示他考虑在该国展开地面军事行动。

CNN在多篇报道和分析中表示，川普授权CIA在委内瑞拉开展秘密行动（Covert Action），可能旨在推动政权更迭，并涉及与反对派的协调。

11月16日，美军福特号航母抵达加勒比海，这是美军数十年来在该地区部署的最大军力。至此，美军的这项“南方之矛行动”（Operation Southern Spear）已涵盖近12艘舰艇和约1.2万名官兵。外界将视此为川普对马杜罗军事施压的升级，马杜罗的命运和归宿成为国际关注的焦点。

11月30日，川普证实，他曾与委内瑞拉总统马杜罗通话，但川普没有透露通话具体内容。此前，美国多家媒体已报道川普与马杜罗通话的消息。12月1日，路透社引述几位消息人士报道说，这次通话发生在11月21日（周五）。

综合路透社、《迈阿密先驱报》等多家媒体报道，川普在与马杜罗直接通话时警告，马杜罗可以保全自己、妻子和孩子，但必须立刻离开委内瑞拉。

马杜罗在与川普的通话中表示，他愿意离开委内瑞拉，前提是他和他的家人获得完全的法律赦免，包括解除所有美国制裁，以及结束他在国际刑事法院面临的一项重要案件。

此外，马杜罗还要求解除对100多名委内瑞拉政府官员的制裁（其中许多人被美国指控犯有侵犯人权、贩毒或腐败等罪行）；要求保留对武装部队的控制权。作为交换条件，他将允许委内瑞拉举行自由选举。

消息人士说，在不到15分钟的通话中，川普拒绝了马杜罗的大部分要求，但是告诉马杜罗，他有一周的时间带着家人离开委内瑞拉，前往他选择的目的地。

消息人士说，这一安全通行期限于11月28日（周五）到期，促使川普在11月29日（周六）宣布关闭委内瑞拉领空。

川普对马杜罗的极限施压政策获得了南美国家的支持。12月16日，智利当选总统、共和党保守派政治家何塞‧安东尼奥‧卡斯特（Jose Antonio Kast）称委内瑞拉现政权为“毒品独裁政权”，他表示将支持任何能够结束马杜罗独裁统治的行动。

社会主义模式惹祸 美国与委内瑞拉从密友到敌人

委内瑞拉与美国的外交紧张危机由来已久，可以追溯到乌戈‧查韦斯（Hugo Chávez）执政时期（1999–2013年）。

在查韦斯之前，两国在20世纪大部分时间维持密切合作关系，尤其是石油领域，美国是委内瑞拉石油的主要出口市场。美国公司如艾克森美孚（ExxonMobil）、康菲（ConocoPhillips）在委内瑞拉石油产业有大量投资，双方经济纽带非常强固。

查韦斯上台后，委内瑞拉转向社会主义模式，将石油产业国有化，没收了美国石油公司的资产（川普发帖说的委内瑞拉“掠夺美国石油等财产”正是指这件事），并执行激进反美政策，亲近古巴、伊朗等美国对手，导致双方关系急剧恶化。

在与美国关系恶化的同时，查韦斯加强了同中共的合作关系。自1999年起，查韦斯多次访华，推动石油换贷款的合作模式。

在查韦斯执政期间，委内瑞拉是第一个加入中共“一带一路”倡议的拉美国家，更成为中国的第四大石油进口国。

根据独立研究数据估计，从2007年到2017年，北京向委内瑞拉提供了超过600亿美元的融资，占中国在拉美贷款总额的40%以上，主要集中在石油、基础设施及国防领域。这些投资在一定程度上帮助查韦斯政府缓解了财政压力，分散了美国影响。

2013年查韦斯去世后，其副手马杜罗上台，继承并延续了查韦斯时代的反美与亲中共政策。

川普严厉封锁下 中共受打击

2014年后，随着国际油价暴跌（从2014年的每桶逾100美元跌至2016年初的不到30美元），委内瑞拉的石油收入锐减，以石油收入为支撑的社会主义大锅饭模式破产，委国陷入政治、经济及人道主义的多重危机。

在委内瑞拉经济破产的同时，作为该国最大的债权国，中共正在承受委内瑞拉经济崩溃的重担。近年来，中共已经逐渐降低了对委内瑞拉的新贷款，优先收回旧债。但是在2018年马杜罗访问中国之际，北京依然向其提供了估计数十亿美元的贷款，对委国石油产业挹注新资金。

2018年的数据显示，中国向委内瑞拉提供的贷款累计约500亿美元，尚有近200亿美元未偿还，这些贷款主要通过“以油还贷”等方式安排。

2018年德国之声援引清华——卡内基全球政策中心学者陈懋修的评论报道，中共政府向一个风险极高、治理能力低下的政权提供持续贷款，可能使双方陷入所谓的“双输关系”。一方面，中共为一个不称职的政府提供生命线，让委内瑞拉人民成为输家；另一方面，中共因为支持委内瑞拉管理不善的石油部门，导致最后要支付更高的石油进口价格。

2025年11月份，委内瑞拉80%的石油出口输往中国。随着川普封锁油轮的严厉措施的继续推行，委内瑞拉输往中国的原油成本将会大幅提升，导致委内瑞拉对中国“以油还贷”的能力将被严重削弱。这似乎印证了德国之声2018年的分析，中共和委内瑞拉将获得一个双输结果。