美国学区探索公平评价K-12学生成绩的方法

撰文：Aaron Gifford／张纯之编译

1990年，美国高中毕业生的平均GPA成绩为2.68；10年后升至2.94，2019年毕业班则达到3.11，与此同时，高中毕业率也有所提高。

然而，国家教育进展评估（National Assessment of Educational Progress）2025年发布的最新报告显示，即使州级标准化考试成绩表明多数美国高中毕业班学生的阅读或数学能力未达到年级标准，但他们仍然可以取得高中毕业文凭。

报告还指出，八年级学生中有69%在科学科目上未达到熟练程度。

在地方层面，一些学区规定任何作业或考试的最低分数为50分；而另一些学区则禁止“不得给零分政策”（Non-zero policy）以及“设定最低评分下限”（Grading-floor policy）等做法。

还有一些学区正朝着更复杂的制度发展，在这些制度下，成绩和分数不再仅仅取决于学生对课程内容的掌握程度。

随着2026-27学年的开始，教育工作者正在寻求更好的评分方式，因为如今学生可以利用人工智能（AI）在作业中作弊，而大学也越来越多地为入学时准备不足的学生提供补修课程。

多数教师反对取消激励学习措施

兰德公司（Rand Corporation）和托马斯?B?福特汉姆基金会（Thomas B. Fordham Foundation）2025年一项以调查为基础的研究发现，尽管全美有一半的学校要求采用“公平”评分方式，但绝大多数教师都反对这种做法。

这些做法包括不限次数重考、不因迟交作业扣分、不给零分、不布置家庭作业，以及不要求学生参与课堂活动。

报告指出：“事实证明，当权者用大锤砸掉教师仅有的几种激励学生投入和努力的手段时，教师并不喜欢这种做法。他们也不喜欢给学生本不应得的成绩。”

这份报告引起了全美各地学区的关注。以下是这一正在演变中的情况。

南卡取消“不给零分和设定最低成绩”做法

南卡罗来纳州取消了“不给零分政策和设定最低成绩”的做法，并于本月学校开学时生效。

这项立法最初是在地方教育委员会层面推动的，起因是地方教育领导人注意到不同学区之间存在评分不一致的情况。其中许多人此前甚至不知道，自己的学区仍保留着一些旧政策，而这些政策实际上阻止教师给学生零分或不及格。

卡罗来纳学术领导网络（Carolinas Academic Leadership Network）主任布莱斯?菲尔德（Bryce Fielder）告诉《大纪元时报》：“当有人告诉我这件事时，我几乎不敢相信。这太离谱了。”

他说：“如果你知道自己至少可以拿到某个最低成绩，那么你的学习动力就会低得多。这是在侵蚀学术诚信。”菲尔德说，萨姆特县后来有一名教育委员会成员积极推动南卡州的评分改革，而北卡州的同行预计将在未来一年考虑类似措施。

不过，他表示，南卡州要实现2030年75%的学生达到相应年级水平的目标，仍有很长的路要走，而这一目标得到了州议员压倒性地支持。新的措施允许学生在部分考试和作业中获得第二次机会，前提是他们有良好的出勤记录并完成作业。

德州的《评分真相法》（Truth in Grading Law，即禁止学区规定最低分数）于2009年通过，适用于传统公立学校和特许学校。

新泽西州设最低成绩以提高毕业率

新泽西州政策研究所（New Jersey Policy Institute）主席、前州教育委员会成员安迪?穆尔希尔（Andy Mulvihill）表示，他希望有一天新泽西州也能提出类似立法，因为该州许多学校会透过确保高中生考试成绩不低于65分来提高毕业率。

他告诉《大纪元时报》：“这或许会让数字看起来更好，但不会让我们的学生看起来更好。降低标准短期内可能让人感觉不错，但从长远来看，这会让我们的孩子及其潜力蒙受损失。”

亚利桑那州希格利联合学区（Higley Unified School District）教育委员会成员安娜?范?霍克（Anna Van Hoek）表示，分数膨胀掩盖了学生实际的学业成就，一些七年级学生数学达标率不到一半，而大多数高中三年级学生的ACT成绩远低于大学入学基准分数。

她告诉《大纪元时报》：“学生理应获得掌握课程内容所需的支持和机会，家长也有权知道孩子在学业上的真实水平。降低标准并不能让学生为大学、职业生涯或人生做好准备。”

在犹他州，萨瑟兰研究所（Sutherland Institute）建议，如果学区拒绝禁止最低成绩政策，至少应将这项政策告知学区居民，让家长在不认同该政策的情况下，可以选择其它学校。

该研究所教育政策研究员克里斯蒂娜?库克?费尔班克斯（Christine Cooke Fairbanks）告诉《大纪元时报》：“为了履行教育伙伴和决策者的角色，家长需要知道自己的孩子在每一门科目上的实际学习表现如何。”

不依据学生课业表现的“公平评分”做法

学校实施公平评分措施，是为了应对州级考试成绩偏低、提高毕业率，以及处理基于种族和社会经济地位而产生的学业成就差距。

作家、前教师乔?费尔德曼（Joe Feldman）在其著作《公平评分》（Grading for Equity）中介绍了一套四分制评分制度，其中不允许给学生零分。

这套制度着重于重视知识的评量，“而不是环境或行为”，也不根据学生是否完成家庭作业或作业答案是否正确来评分。在这种制度下，学生可以重考或重新提交专案作业，从多次考试成绩中取最高分，而不是将多次成绩取平均。

根据费尔德曼旗下非营利顾问公司“Crescendo Education Group”网站的资料，该公司已协助多个州的学校实施这些评分措施，以作为应对不公平现象的一种方式。纽约市、洛杉矶和旧金山的学区，以及全国教育协会（National Education Association），均被列为合作伙伴。

新墨西哥州最大的学区阿布奎基公立学校（Albuquerque Public Schools）也在其网站上列出“公平评分”建议。该学区不鼓励根据课堂参与度评分、不鼓励因迟交作业而扣分，也不鼓励为大量技能练习型家庭作业评分。

该学区还建议，学生提交作业时使用学号而非姓名，以“防止无意识偏见”。

一种新方法

北达科他大学教学与领导力硕士课程主任萝拉?林克（Laura Link）设计了一种更完善的方式，用来向学生和家长传达学业成就及学习进展，同时不降低掌握课程内容的重要性。

这包括在成绩单和学业记录中加入努力程度、参与度、责任感，以及持久性和投入程度等持久技能的评分。她告诉《大纪元时报》：“这一切都是为了让成绩更有意义。大学希望看到学生具备这些持久技能，同时也掌握学术知识。”

林克曾为宾夕法尼亚州伯利恒学区（Bethlehem Area School District）提供建议。该学区在2023-24学年开始前，为六至十二年级学生实施了“多重评分”成绩单制度。目前，她正与纽约州北部的东奥罗拉学区（East Aurora district）合作推动类似计划。

伯利恒学区副学监莫琳?利森（Maureen Leeson）表示，这套扩展评分机制受到家长、学生、教师和行政人员的欢迎。传统的期末分数和字母等级评分方式仍然保留，但每门课程还会另外给予参与度和责任感各一项评分，分数分为1分、2分或3分；教师也会提供个人化评语。这些评分会列入高中成绩单，用于大学申请，但教师评语不会列入。

利森告诉《大纪元时报》，成绩单还会附上学校概况资料，并说明这套多重成绩制度。她表示，没有迹象显示这套制度造成成绩膨胀或成绩下滑；学生则表示，他们对学习过程以及参与的重要性有了更深入的理解。

利森还表示，当地商会成员也对学区加入持久技能评估表示赞赏，因为这些技能对雇主而言十分重要。她说：“压倒性多数的人都表示，他们更喜欢这种方式。”◇