曼哈顿西区游民营地清理缓慢 帐篷移街再聚集

曼哈顿西区第11大道沿线近12个街区的大型无家可归者帐篷营地，在完成纽约市府规定的外展辅导程序后，本周陆续进入清理阶段。不过，最新现场情况显示，多数露宿者并未接受庇护安置，而是在清洁人员到场前收起帐篷，转往邻近街区重新扎营。居民质疑，营地只是“搬到隔壁街”，问题并未真正得到解决。

这处营地分布于第11大道西34街至西46街一带，邻近哈德逊园区（Hudson Yards）、贾维茨会展中心（Javits Center）及无畏号海空暨太空博物馆（Intrepid Museum）等观光与展览区。附近居民表示，近月来无家可归者帐篷持续增加，人行道部分路段几乎无法通行，现场还出现占用公共设施洗漱、露天吸毒及私接公共电源等情况，引发治安及环境卫生疑虑。

依照市府新程序，游民服务局（DHS）会先在营地张贴清理通知，并连续7天派外展人员到场，劝导露宿者入住庇护所，协助连接医疗、社会服务及住房资源；期满后，再由纽约市清洁局（DSNY）拆除帐篷，警方（NYPD）则在现场维持秩序。

不过，CBS在7月21日晚间现场报道指出，不少露宿者因担心庇护所治安及生活限制，拒绝接受安置，只将帐篷搬往西44街、西49街及第12大道附近，待清理结束后再重新搭建。

此次清理也凸显纽约市对游民营地治理方式的转变。前市长亚当斯任内采取较快速的清理模式，但真正入住庇护所者比例偏低；现任市长马姆达尼因此改采“先外展、后清理”的新程序，希望提高露宿者接受安置的意愿。然而，西区营地清理后，不少露宿者转移至邻近街区重新搭建账篷，也让新政策成效受到质疑。

州长霍楚日前表示，犯罪行为必须依法处理，而让患有精神疾病或无法自理者继续留在街头“并非人道”。她指出，纽约州现行法律已赋予执法及精神健康专业人员相应权限，可介入协助因严重精神疾病而无法照顾自己的人；目前情况已有必要采取行动，州府正与市府协调提供支持。

有居民担心，若露宿者只是从一条街搬到另一条街，而未能真正接受安置，相关问题恐将逐步向周边社区蔓延，不仅难以改善街区环境，也可能引发更多社区居民的反弹。