超20地出台新一轮住房补贴政策

各地“真金白银”的补贴正在进入楼市。据第一财经不完全统计，今年以来，全国已有包括广东、湖北、贵州、云南以及海南澄迈县、西藏拉萨市、江苏淮安市、福建晋江市、新疆乌鲁木齐市等超20个省份及城市出台购房补贴政策。

上述购房补贴政策最大的变化是，在“人人有份”的普惠红包基础之上，将“定制礼包”精准投向特定人群。在楼市调控的工具箱里，购房补贴正在变得更加精细化和差异化。

“以旧换新”渐成普惠红包主基调

梳理各地政策，住房补贴的规则各有差异。以福建晋江为例，近日该地推出新一轮购房补贴政策，与此前不同的是，这次采取了“分阶段+分面积”的补贴方式。第一阶段（2026年7月10日至10月31日），购买140㎡（含）以下新建商品住房补贴5万元/套，140㎡以上补贴3万元/套；第二阶段（2026年11月1日至2027年2月28日）补贴标准分别降至3万元/套和1万元/套。多孩家庭还可享受额外叠加。

“以旧换新”是今年各地补贴政策的高频词。比如，广州采取了“市级普惠+区级叠加”的架构。今年5月，广州发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》，为支持居民“卖旧买新”，发放“卖旧买新”专项补贴，单套房屋最高补贴3万元，补贴总金额2亿元，用完即止。

同时，南沙、花都等区再各自追加区级补贴，最高补贴2万元，形成叠加效应。广州市住建局已于7月13日公示首批“卖旧买新”专项补贴发放名单，政策进入实质性兑现阶段。

云南省级层面则采用了“消费券”模式，云南省住房城乡建设厅于7月9日发布《2026年三季度云南省焙买新建商品住房补贴公告》，该地将以彩云住房消费券和彩云住房以旧换新叠加消费券方式，开展2026年三季度云南省焙买新建商品住房补贴活动，对于购买新建商品住房的购房人将按分档方式予以补贴，标准分别为5000元/套、1万元/套、1.5万元/套。

广东中山也通过消费券的形式补贴“以旧换新”，提出即日起至2026年12月31日，凡在本市范围内“卖旧买新”的，给予每套1万元购房消费券，卖旧房买新房时间不分先后。深圳的南山区还率先推出深圳首个房产“以旧换新”消费券，最高补贴5万元/套。

江苏淮安在对购买新建商品住房的给予购房总价2%补贴的同时，将“新来淮人员”与“卖旧买新”归入同一高补贴档次，给予购房总价3%的补贴，这一细节也透露出地方对于人口流入的渴望。

大额“定制礼包”送给特定群体

“定制礼包”的最大的受益群体依旧是高层次人才。

比如，广州市黄埔区出台了人才房票补贴政策，符合条件的本科（或高级技师）、硕士研究生（或副高级职称、特级技师）、博士研究生（或正高职称、首席技师）、出站1年内到本区工作的博士后分别补贴10万元、15万元、25万元、30万元。

上述补贴房源覆盖34个在售楼盘，不少房源的三室一厅售价在300万元左右，如果按照30万的最高补贴计算，相当于房价打9折。

拉萨市近期出台的《拉萨市促进住房消费 优化调整新建商品住房购房补贴实施细则》构建了“区域分类基础补贴＋全域高校毕业生专项补贴”政策体系，化解房地产库存风险的同时也强化了当地的人才安居保障。以拉萨市的堆龙德庆区、高新区（柳梧新区）、达孜区为例，其单套住房基础补贴上限为10万元，如果再叠加高校毕业生专项补贴（博士研究生）6万元／套，上述三区的单套补贴总额上限可达16万元之多。

湖北荆州则对购买新建商品住房的博士研究生、全日制硕士研究生分别补贴10万元、5万元，农村户籍人口补贴3万元，退役军人补贴3万元，二孩家庭补3万元、三孩家庭补6万元。补贴对象的覆盖面之广，在同类城市中较为突出。

上海易居房地产研究院副院长严跃进分析说，近段时间的购房补贴政策呈现出更加精细化、系统化的趋势，并有几项显著特征：一是补贴对象的精准化程度提高，从“普惠”向“普惠+特定群体”转变；二是补贴形式趋于多样化，包括定额补贴、按房价比例补贴、消费券等形式；三是政策与地方发展战略结合更紧密，旨在同时实现稳楼市和引人才的双重目标。

“补贴已不再是孤立、简单的促销手段，而是越来越多地与地方财政承受能力、人口结构变化、产业人才需求等宏观因素相结合。”他说。

但他同时提醒，随着政策大规模铺开，后续各地需重点关注三方面：一是补贴政策的边际效用递减问题，以及如何评估其真实转化率；二是“以旧换新”相关的契税补贴、个税退税等政策与购房补贴的协同效应；三是随着政策工具箱的持续使用，是否会有更多城市探索与城市更新、保障性住房筹集相结合的创新补贴模式。

一步增多，反映出楼市回暖具有一定的全面性。除核心城市表现向好外，部分三四线城市表现也不错，说明一些调整充分到位的中小城市也能够率先止跌回稳。

“从后续趋势来看，当前市场仍具有较强的韧性和自我调整动力。各地应进一步宣传好楼市复苏的进程，同时积极将好地段、性价比高的房源，结合现有政策进行营销，以促进市场交易活跃。”他说。