加州选举诚信项目：“亲自投票”意味着什么

本周一（13日），加州选举诚信项目（Election Integrity Project?California，EIPCa）副主席鲁思·韦斯（Ruth Weiss）在橙县社区活动中谈到，经过15年多的研究与记录，EIPCa相信“亲自投票”是最安全的投票方式。但什么才算是“亲自投票”呢？

在加州，选民可自行决定投票的方式，无论是去选举中心“亲自投票”，还是使用信封投票，而每种投票方式各有利弊。加州选举诚信项目鼓励选民权衡各种方式，以选择一种让自己最安心、最满意的方式去投票。

EIPCa是由加州志愿者组成的无党派非营利民间组织，旨在维护共和国公民行使其最基本权利时的环节完整性与公正性，即公民通过公平诚实的选举选出民众代表的权利。

什么是“亲自投票”

一些人可能对“亲自投票”有些误解，虽然是您在亲自处理选票，但以下这些不是“亲自投票”。将选票密封在回邮信封中，然后1）寄出；2）投入社区投票箱；3）交给家人、朋友或选票收集员（ballot harvester）；4）送交县选举办公室；5）直接交到县书记官（County Clerk）或选民登记官（Registrar of Voters）手中。

那什么才是“亲自投票”呢？很简单，它意味着选民提交一张“未装入信封”的选票。

为什么要“亲自投票”

“亲自投票”通常可以实现这些目标： 1）加快计票速度，“亲自投票”后，选票会在当天或第二天（如果是在选举日之前投票）被计入；2）维护选民个人隐私且选票保密；3）可避免放在信封中的选票在处理过程中被延误、出错或人为改动；

4）可维护监管链（chain of custody）的完整性。州法规定，当天投票结束后，选票由至少两人转移到运输箱并贴上封条；运输过程中由两人负责，交接时双方均需签字；选票被送到计票中心后拆除封条，并在“众目睽睽之下”被计票，在整个过程中监管链未中断。

“非亲自投票”的弊端

而“非亲自投票”则无法实现上述目标，理由如下：

1）无法被快速计票。装在信封中的选票必须经过分拣、扫描和验证签名，而验证签名的过程是（工作人员）高度主观的过程；检验标准很宽松，并且耗时费力。根据选票寄出或投递的时间不同，处理过程延误可能从24小时到数周不等；

2）不属于无记名投票。信封上清晰地印有选民姓名、地址及签名。在大多数县，这些信息暴露在信封外，这意味着选票经过邮递或投票箱回收人员之手后，易遭受不当篡改或恶意利用。在验证签名时，工作人员可以查阅选民的完整档案，包括党派信息；尽管检查人员不应受党派立场影响而做出判断，但人非圣贤，难免受这些信息的影响。

3）选票容易受损，需复制。除了验证签名固有的不准确性风险外，选票在机器切开信封并被取出的过程中也易受损，受损的选票需要拼接和复制；选票上出现如污渍、涂抹痕迹、撕裂、无关的字迹、水渍等，也都会被送去重新制作。

4）缺乏完整的监管。邮寄选票进入美国邮政局（USPS）系统后，监管链即中断。选票可能经过多名不受监督的人员之手，在运送过程中没有监督，时间也较长。媒体多次报道过，如选票被丢弃在沟渠或灌木丛中，还有投票箱着火等。

有条件选民登记和投票

有条件选民登记（当日登记）”的投票是一个例外，此类选票需装在信封内提交，并且要将新选民的信息录入县级和州级数据库中。

在加州，如果您错过了在选举日前15天完成登记，可使用“有条件选民登记”来投票：既可透过线上登记或亲自到投票中心，在选举日前的14天内登记，也可在选举日当天进行有条件选民登记并投票。◇