美国总统川普扬言接管霍尔木兹海峡并收取20%过路费。（图／川普官网）

美伊战事恐再升温，美国总统川普扬言接管霍尔木兹海峡并收取20%过路费，并宣布将再度封锁伊朗港口。外媒对此指出，若相关措施正式上路，可能会改变全球能源运输模式，并点出世界上10个战略水道，有收取饼路费的是哪些？

根据《彭博社》报道，过去霍尔木兹海峡都是全球最重要的液化天然气跟石油的运输通道之一，所有船只享有自由通行的权利，不需支付任何通行费用。

在美伊战争爆发之后，伊朗一度以攻击行经霍尔木兹海峡商船来实施实质性封锁海峡，并向仍要选择通行的船只临时收取费用，形成收取饼路费的实质制度，专家认为，霍尔木兹海峡未来如何管理，恐会成为全球战略水道的新典范。

依据国际法律规范，天然的国际航行海峡原则上适用“过境通行权”，沿岸国不能仅因为船只经过就索取费用。然而，《联合国海洋法公约》也留有弹性，允许沿岸国针对维护航行安全、提供导航或保护海洋环境等“特定具体服务”向船只收费。由于海峡两岸的国家中，阿曼是该公约的缔约国，而伊朗并未签署，这使得相关法规的适用与解读在国际上依旧存有歧见。

新闻媒体分析，如果霍尔木兹海峡未来真的全面实施收费制，其影响将远超单纯的航运成本增加。这极可能打破长期以来国际天然海峡的既定管理惯例，进而对全球能源输送、国际贸易安全及整体供应链造成结构性的深远冲击。这也引发外界关注。

目前全球其他主要战略水道究竟是如何进行收费的？

台湾海峡

台湾海峡每年承载约2.45兆美元的货物流量，规模占全球海运贸易额逾五分之一，其经济与战略地位极高，是东亚重要航运命脉，且现阶段商船通行无需负担任何费用。然而，受限于两岸紧张的局势，这条东亚的重要航道已成为国际上高度敏感的地缘政治焦点。

曼德海峡

这条位于红海入口的关键水道，过去承载了全球约 15% 的海运贸易量。虽然现行并未收取任何通行费用，但根据外媒报道，也门的胡塞武装组织正计划效仿伊朗的作法，研拟未来对过往商船进行收费。

土耳其海峡

这条连结黑海与地中海的关键航道，每年有约4万艘船只往来。根据《蒙特勒公约》规定，过往商船不需支付通行费，但必须为引水、导航及拖船等实质服务买单；以一艘苏伊士型油轮为例，单次往返的服务费用就高达约24万美元。土耳其透过收取这些服务费，光是在2025年截至6月的年度结算中，就创造2.23亿美元的营收。

麻六甲海峡

承载了全球近20%海运贸易量的关键水道，目前由新加坡、马来西亚与印尼三国共同掌管。该航道现行不收取通行费，而是仰赖各国政府与航运业者以“自愿捐款”的方式，来筹措航道维护与管理的资金。尽管印尼在今年曾一度动念提出收费的构想，但随后便迅速将该提案撤回。

直布罗陀海峡、厄勒海峡以及好望角

直布罗陀海峡及好望角航线皆不收通行费；丹麦与瑞典间的厄勒海峡则仅针对部分大型船舶收取“引航服务费”。

人工运河可依法收费

与天然海峡不同，巴拿马运河与苏伊士运河属各国拥有的人造基础设施，因此可依法向商船收费。

巴拿马运河由巴拿马政府营运，一艘中型油轮通行一次约需35万至40万美元，高需求时甚至可能超过100万美元，2025财政年度收入约57亿美元。

苏伊士运河由埃及管理，一艘大型油轮单次通行约需38万美元，2025／2026财政年度收入约46.7亿美元。