▲美国纽约州州长霍楚（Kathy Hochul）周二签署一项行政命令，宣布暂停核发大型资料中心的建设许可，为期最长一年。（示意图／Pixabay）

美国纽约州州长霍楚（Kathy Hochul）周二签署一项行政命令，宣布暂停核发大型资料中心的建设许可，为期最长一年。这项举措让纽约州成为全美第一个在州级层面实施资料中心建设禁令的州，也让AI热潮对电力、水等资源的消耗再度引发关注。

综合外媒报道，纽约州政府指出，此举旨在提供为期一年的缓冲期，让州政府官员有时间制定出一套完善的监管计划，以解决资料中心所带来的严峻能源与环境挑战。霍楚在声明中表示，“当资料中心的开发威胁到公用事业电费的飙升、消耗我们的自然资源，并给纽约人带来不确定性时，采取行动并进行引领是我的职责。纽约州将率先制定全美最严格的数据中心开发标准，确保当企业因纽约而成功时，纽约市民也能同样受惠”。

州长办公室补充说明，已经取得建设许可的专案将不受此禁令影响。此外，该禁令也设有豁免条款，凡是耗电量较低，且专为科研、教育及医疗保健目的而建设的设施，将不在此限。

除了暂停建设外，霍楚还计划与州立法机构合作，于明年1月议会开议时，推动取消对资料中心的销售税补贴，这部分将需要通过立法程序落实。

资料中心成消耗电能与水资源的怪兽

资料中心被视为“怪兽级”的吃电耗水，因其高昂的运营成本与环境负担，已在美国地方社会激起跨党派的强烈反弹。许多选民担心，这类设施疯狂抢占电网资源，将直接推高一般家庭的电费帐单，在当前通膨与生活成本高涨的背景下，无疑是雪上加霜。

民调数据也反映了这股社会焦虑。根狙听耶纳学院（Siena Research Institute）6月公布的民调显示，高达46％的纽约州选民支持对数据中心实施一年的建设禁令，仅有21％表示反对。

然而，这项禁令也面临来自AI企业、私营部门推动者、资料中心开发商以及工会的强烈反对。目前纽约州境内约有133座资料中心，规模远不及弗吉尼亚州和德州。然而，纽约州此次开出禁令“第一枪”，极可能为应对AI浪潮冲击的其他州长提供一套跟进的范本。

在接下来的一年内，纽约州将采取多管齐下的应对方案，包括制定统一的资料中心建设框架，确立一致的产业标准。环保部门在相关环境评估报告完成前，将不再核发数据中心的自由裁量权许可。同时纽约州政府正在草拟“社区投资框架”，以便为那些正考虑引入资料中心的地方政府提供谈判指南，争取包多社区回馈。