美国NSF禁止与受限实体合作

美国国家科学基金会(NSF)通知美国科研界人士说，该机构即将推出新政策，禁止将NSF资金用于与被纳入美国政府的各个受限制清单的实体开展合作。

NSF在7月8日发出的信函中说，美国政府判定，基于国家安全及其他外交政策利益，这些实体的行为有必要受到限制，因此NSF判定，针对涉及这些受限实体的NSF资助项目的现有风险缓解措施已不足够，NSF计划实施一项新的科研安全政策，禁止就NSF资助的项目与这些受限实体开展合作。

资料照片：位于华盛顿附近的弗吉尼亚州亚历山德里亚的美国国家科学基金会(NSF)总部大楼。(2029年5月29日)

NSF将美国战争部、美国商务部产业安全局、美国财政部外国资产控制办公室、美国国务院、美国联邦通信委员会、美国国土安全部以及美国海关和边境保护局的一系列限制清单中的所有实体均列为NSF的受限实体。

这些实体很多来自中国，包括被战争部认定的中国军事企业，还有被纳入商务部实体清单、财政部非特别指定国民中国军工综合体清单、国务院禁运清单、国土安全部《防止强迫维吾尔人劳动法》实体清单等等制裁黑名单的各个实体。

NSF的新指导原则将要求，若其目的是与受限实体开展合作研究，不得使用NSF资金向某组织提供拨款、合同、其他交易或其他协助。该资金禁令也适用于此类受限实体的员工。

按照新的指导原则，在接受NSF资助期间，高级/关键人员不得在受限实体任职，也不得从受限实体获取研究资助。

美国众议院中国问题特设委员会主席、来自密歇根州的共和党众议员约翰·穆勒纳尔(John Moolenaar)7月9日发表声明，赞扬NSF的新政策。

他说：“国家科学基金会值得称赞且符合常理的安全政策改革将保护纳税人资助的研究和创新。禁止联邦资金用于与构成国家安全风险或侵犯人权的中国实体合作是简单明了的，所有联邦机构都应该跟随五角大楼和NSF的做法。”

在众议院中国问题特设委员会去年进行了一次调查后，今年1月，美国战争部宣布了加强科研安全的新措施，包括禁止《2021年国防授权法案》确立的“在美国运营的中国军事企业”更新名单中的中国实体以及有专利或是知识产权盗窃记录的实体获得五角大楼的基础研究资助。

NSF在7月8日写给科研界同事的信函中说，NSF的新禁令与五角大楼针对被美国列为受限实体所采取的做法一致，通过这种方式，NSF寻求保护其资助的研究项目，同时促进政策的一致性并减轻行政负担。