卡尼对抗川普贸易谈判

就在一年多前，英国首相 Keir Starmer 还颇为自得。

彼时，川普宣布对美国主要贸易伙伴征收高额关税，Starmer 第一个与美国达成协议。作为交换，英国向美国产品开放更大农产品市场，而川普将对英国商品的关税从 25% 降至 10%。

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当时，一些加拿大评论人士还称赞 Starmer 保护英国经济果断有力。相比之下，加拿大采取了以报复和漫长谈判为主的做法，却只让受影响最严重的产业雪上加霜。

一年过去了，加拿大与川普依然没有达成协议。美国拒绝将《加拿大-美国-墨西哥协定》（CUSMA）延至 2042 年，协议虽未终止，却陷入每年续签的不确定状态，令渴望稳定的企业倍感焦虑。

回过头看，Starmer 的做法其实得不偿失。

"与川普和平共处"只是短暂假象。只要让川普不满，比如反对美国吞并格陵兰、参与伊朗军事行动，或对美国科技巨头征收数字服务税，川普就会再次挥舞关税大棒。那么所谓的美英贸易协议呢？川普一句"随时可以改"，协议就失去了保障。

Starmer 如今即将离任，如果早些听取丘吉尔的警告——"绥靖等于喂鳄鱼，希望自己是最后被吃掉的人"——也许不会如此尴尬。

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对于加拿大领导层和贸易谈判代表，这里有几点启示：

认清"快则坏"

和川普谈判，越快达成的协议往往越糟糕。当前高通胀、就业疲软，加上川普在 11 月中期选举前支持率走低，反而削弱了他的筹码。这反而为加拿大争取缓和关税带来机会。在此之前，政府需继续为受影响产业提供短期支持。

用"铅笔协议"，拒绝"一笔勾销"

谈判者间流传一句话，川普喜欢的协议叫"记号笔协议"：篇幅短、签字留影、细节和执行机制都缺失，随时可撤销、修改或无视。与之相对的"铅笔协议"，如 CUSMA，内容详尽，更有约束力，不易被单方面推翻。面对言而无信的对手，这才是加拿大需要的协议。

坚决拒绝单边让步

去年，总理卡尼作为善意表示，单方面撤销加拿大的数字服务税，结果却毫无回报。如今，美国驻加大使又要求各省恢复美国产酒类产品的上架权，这仍是单方面让步。面对这种情况，加拿大的答案应该是"绝不！"

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多线出击，发动美方盟友

近期，越来越多美国企业和两党政要公开支持 CUSMA。以往谈判经验表明，加拿大只有通过广泛动员美国各界盟友，才能推动实质进展。加拿大说服美国人不行，要让美国人去说服美国人。

以实力为基础谈判

加拿大因生产力增长缓慢、市场饼度依赖美国，对这场贸易战准备不足。过去 18 个月，各级政府努力降低企业成本、改善投资环境、削减国内贸易壁垒，并投资基础设施以多元化全球贸易。初步成效包括对外贸易与外来投资同步增长。

但现实是，即便加拿大成为更强大、更具多元化的贸易国，也始终离不开美国。

同样，美国也离不开加拿大：他们的能源供应、农作物肥料、建房的木材、国防必需的金属和矿产，都离不开加拿大出口。

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加拿大也是美国最大的客户，约 800 万美国就业岗位直接或间接依赖与加拿大的贸易和投资。

这意味着加拿大既不能轻易妥协，也不能轻言放弃。

随着川普地位走弱甚至更难预测，加拿大谈判代表更需保持耐心和毅力。同时，加拿大企业也应持续投资提升生产力、拓展贸易和供应链多元化。

我们要记住：加美关系远远超越川普。

大多数美国人都希望与加拿大保持稳定可靠的贸易往来，这段关系值得被珍惜。