英国专家示警 中共正为“隔离”台湾做准备

图为之前中共海警船在台湾东方海域挑衅，遭台湾海巡署强势驱离。（图片来源：翻摄自海巡署影片）

中共海警近日在台湾东部水域执行数天所谓的执法巡查，对国际船舶拦截盘问，且提出所谓“纠正”违法行为。英国专家示警，中共正为隔离台湾和周边水域做准备，对印太区域海上贸易与安全造成威胁。

《中央社》报道，英国智库“皇家联合军事研究所”（RUSI）刊登评论文章，关注中共在西太平洋的活动，作者为RUSI印太区域安全高阶研究员薛特尔－琼斯（Philip Shetler-Jones）、曾于英国海军服役的RUSI国际安全副研究员塔克特（Caroline Tuckett），以及英国海军退役准将欧利佛（Peter Olive）。

文章示警，由于中共所谓的“执法”对象不再限于台湾船舶，并且从台湾海峡扩大至台湾以东，因此不宜再视其近日的东部水域活动为“沿袭既有行为模式”。

文章表示，中共有意重塑区域和国际海事规范，因此其在台湾东部水域的活动堪称为“分水岭”。中共在该海域的行动显示其正在为隔离（quarantine）做准备。“隔离”不同于往往需动用海军力量的“封锁”（blockade）。“隔离”预计由中共海警出面主导，名义上是为了“执法”，而非意在开启战端。

文章指出，中方以“执法”为号召，因为这可减少国际的关切和介入，而一旦进入“法律战”层次，台湾将未必具绝对优势。

文章提到，由于中共主张对台湾的主权，因此它可将“隔离”说成是“中国内部事务”。

尽管“隔离”行动还没到军事侵略的程度，但这将对台湾社会和经济造成威胁，并迫使台湾与中共安排协商，而这对中共来说相当有利。

文章提到，实际上中共早已为“隔离”替代“侵略”作铺排一段时间。在2021年，北京为了促成“隔离”得以落实，着手制定必要的法律框架，赋予海警权力对台湾周边及更广大水域伸张主权和管辖权，包括对国际商业航运实施管控。

2023年，中共将法律文字化为具体行动，对金门周边的台湾商船实施“管辖”。2024和2025年的军事演习上，共军、海上民兵和海警则协同行动。今年上半年，中共发动数以千计的民兵船，实地模拟阻绝日本与台湾之间的航道。

文章示警，台湾遭“隔离”将严重冲击全球经济，许多媒体与专家学者对此非常关注。

近期，全球各地的航运遭到干扰和破坏的情形越来越“常态化”，近几个月的荷莫兹海峡（Strait of Hormuz）遭扰乱是其中一个例子。因此，中共可能认为，这提供了它们一个有利的“掩护”，有助降低各项行动风险。而这种干扰行动在以往被中共视为禁忌，因为要避免落人口实，以及中国本身高度依赖国际贸易。

另一方面，尽管有分析认为，中共对台湾周边水域实施“隔离”或“封锁”，对其本身不利。因为会面临美国和盟友的“反隔离”或“反封锁”，对非常依赖国际贸易的中国经济造成毁灭性崩盘，以致中共政权垮台。

不过文章表示，近期事态发展显示，中国的经济展现了韧性、应对供应链挑战的能力增强。文章举例，在荷莫兹海峡遭封锁时，中国的能源和物资储备至今仍经得起考验。反观西方和印太区域国家的风险承受能力却偏弱。

文章示警，台湾、其他印太区域国家及它们的区域外伙伴因此有必要正视相关议题的迫切性，加速行动，刻不容缓为可能的变局预作准备。

中共近年来在台海和周边的行动引发欧盟高度关注。《自由时报》报道，台湾驻欧盟代表谢志伟指出，欧洲议会全会7月7日以绝对多数票数通过“有关变动中之东亚地缘政治局势及需强化与区域内理念相近伙伴合作之政策建议”报告案。

谢志伟在脸书发文表示，欧洲议会再次展现挺台立场及对台海和平稳定的高度重视。该报告案里共出现44次“Taiwan”，并数度强调“日本、韩国及台湾”之间的稳健合作对欧盟的重要性。报告案指出“理念相近国家须彼此加强合作”，同时亦重申“维护台海和平与稳定”的重要，并反对任何以胁迫片面改变现状的行径。