美国启动全国调查 重拳打击H-1B欺诈和人口贩运

劳工部监察长办公室（OIG）周三宣布启动一项重大调查，并加大执法力度，以打击H-1B和PERM（永久劳工认证）项目中的欺诈和人口贩运行为。

劳工部监察长德埃斯波西托（Anthony P. D’Esposito）周三在接受福克斯商业频道专访时披露，调查人员已开始针对这项调查发出数十份传票。

据称，该调查已揭露了多项广泛存在的欺诈计划，包括雇主和劳工中介提交虚假申请、通过强制性薪资回扣（wage-kickback）榨取外籍劳工，以及通过向市场输入低于法定工资的劳工来排挤美国本土工人。

德埃斯波西托在接受采访时指出，涉案人员并非仅集中在工厂或体力劳动岗位，其中一些人甚至在医疗机构和医生诊所工作，其行为“实际上将人们置于了危险之中”。

在司法部随后发布的声明中，他进一步强调：“这不仅仅是书面的欺诈行为，更涉及对弱势劳工的剥削、强迫劳动、挤占美国工人就业机会以及恶劣的人口贩运活动。作为监察长，我的首要任务是揭露欺诈、保护美国工人并将罪犯绳之以法。”

据介绍，为了维护签证项目的公正性，监察长办公室周三还同步启动了一项全国性宣传与举报倡议，鼓励受到相关欺诈或剥削影响的人士主动举报。举报对象包括：认为自己因潜在H-1B或PERM欺诈而失去工作或利益受损的美国本土工人；遭受剥削、胁迫、欺诈性招聘或被迫无薪待岗（benching）的外籍劳工；以及被迫在武力、欺诈或胁迫下违背意愿提供劳动的受害者。

此次调查由监察长办公室与联邦执法伙伴，以及副总统万斯（JD Vance）领导的“反欺诈小组”联合开展。

万斯周三晚些时候在密尔沃基谈及这项调查时表示：“大型企业和海外欺诈分子正利用这一（H-1B）项目压低美国工人的工资。”

他强调：“美国的工作岗位理应留给美国工人，而不是外国欺诈分子；劳工部正对此采取反制措施。”

H-1B签证是美国雇主聘用高技能外籍人才的主要渠道。自川普政府上台以来，H-1B签证面临更为严格的审查与监管。

此前，国土安全部（DHS）已对H-1B抽签机制进行重大改革，使名额分配更向高薪及资深申请人倾斜。与此同时，劳工部也计划改革PERM程序，以确保美国工人优先获得长期工作岗位。

尽管监管持续收紧，政府部分强硬措施仍在司法层面遭遇阻力。上个月，一名联邦法官驳回了川普政府要求H-1B申请雇主缴纳10万美元费用的新规。法官裁定，该规定超出行政部门授权范围，本质上属于征税，而征税权专属于国会。

目前，科技行业仍是H-1B签证最大的使用群体，占新增申请总量的约60%至70%。此外，咨询、制造、医疗及高等教育等行业也是该签证的重要使用者。德埃斯波西托在采访中表示，加州、纽约州和伊利诺伊盅袒列H-1B签证申请最集中的五个州之中。