伊朗高层权力斗争威胁和谈

据熟悉美伊谈判情况的官员表示，德黑兰内部的权力斗争正威胁着美伊和平谈判。伊朗文官领导层寻求解冻数十亿美元被冻结资产，而强硬派军方官员则坚持要求掌控霍尔木兹海峡。

图源：华尔街日报报道截图

以总统马苏德·佩泽希齐扬为首的文官领导层正寻求解冻数十亿美元被冻结的资金，以缓解数百万伊朗民众因战争余波以及石油产业遭受严重破坏而面临的经济困境。

但其他方面，尤其是如今在伊朗占据主导地位的伊斯兰革命卫队则另有打算。无论付出何种代价，他们都希望继续完全控制这一关键海峡，并计划建立一套利润丰厚的通行费制度，为伊朗武装力量创造收入，同时主导整个地区的安全格局。革命卫队已经展现出愿意冒着卡塔尔冻结资金无法解冻风险的态度，袭击那些经由美国支持的阿曼水域而非伊朗水域驶出波斯湾的船只。

熟悉相关沟通情况的官员表示，革命卫队已告知斡旋方，如果在多哈会谈中不能获得伊朗拥有霍尔木兹海峡唯一控制权的保证，他们将再次关闭这一航道。他们还要求美国及其他国家放弃让船只经由海峡南部、靠近阿曼一侧水域通航的计划。

“对军方来说，霍尔木兹海峡是确保自己在谈判中继续掌握主动权最有效的方式。”为企业提供伊朗政治咨询服务的Pakzad & Co.董事长穆斯塔法·帕兹卡德（Mustapha Pazkad）表示，“他们认为，只要能够控制霍尔木兹海峡，无论是面对美国还是在国内，他们都将掌握最终决定权。”

伊朗内部围绕如何推进谈判的分歧表明，伊朗与美国于6月17日签署的初步和平协议原本计划解决的许多问题仍未尘埃落定，而包括伊朗核计划在内等更棘手议题达成协议仍遥遥无期。

总统川普的高级特使史蒂夫·威特科夫（Steve Witkoff）和贾里德·库什纳（Jared Kushner）将于周二在卡塔尔首都多哈与斡旋方举行会谈，讨论和平协议的落实。伊朗外交部发言人伊斯梅尔·巴加埃（Esmail Baghaei）周一表示，本周稍晚时候，一个伊朗代表团将加入间接谈判，讨论伊朗被冻结资产的使用问题。谈判将涉及目前由卡塔尔监管、存放于多哈的60亿美元资金，佩泽希齐扬希望利用这笔资金帮助重建伊朗经济。

他周一表示：“根据既定计划，卡塔尔所持伊朗总计120亿美元资产中的60亿美元将被解冻并返还国内，相关后续工作正在推进。”

在多年制裁以及近期美国持续39天的轰炸行动和封锁推动下，伊朗通货膨胀急剧恶化，经济迫切需要新的外汇资金注入。

佩泽希齐扬两年前凭借振兴经济、推动与西方接触的承诺当选总统，但分析人士表示，他正受到伊朗真正权力核心革命卫队的掣肘。美国官员表示，任何资金解冻都将取决于伊朗的行为，其中包括确保霍尔木兹海峡保持开放。确保这一关键水道自由通航是双方于6月初签署的初步和平协议中最重要的内容。

掌控伊朗水域巡逻海军力量的革命卫队则将霍尔木兹海峡视为一项宝贵资产。他们希望建立一套机制，对通过海峡自由通航的船只征收费用，名义上则是用于支付安全及环境保护成本。伊朗官员私下表示，这类收费每年可带来约400亿美元收入。

此外，革命卫队顾问及斡旋人士表示，相较于解冻美国限定用于人道主义支出的冻结资金，掌控霍尔木兹海峡才是更优先的目标。

为了进一步强化这一立场，伊朗上周袭击的一艘船只正是在阿曼水域航行时遇袭，该船载有来自卡塔尔的200万桶石油。卡塔尔是伊朗与美国之间的重要斡旋方。熟悉谈判情况的官员表示，这是革命卫队借此表明，如果无法继续控制霍尔木兹海峡，他们已准备好冒着和平谈判破裂的风险。

美国随后对用于袭击商船的海军设施发动打击。双方这一轮针锋相对的行动，导致原定于上周末在瑞士重启的和平协议落实谈判被迫推迟，并改至卡塔尔举行。

双方于上周日晚些时候同意停止相互行动并重启谈判，但革命卫队很快再次对过往船只发出威胁，称未经其同意，任何船只不得通过霍尔木兹海峡。根据大宗商品数据提供商Kpler的数据，通过该水道的船舶数量已大幅下降，从上周三的75艘降至周日的22艘。

伊朗部分最具影响力的高级教士也公开支持革命卫队的强硬策略。伊朗专家会议（Assembly of Experts）这一通常反映最高领袖立场的咨询机构于周六告知伊朗谈判代表，除非以色列停止袭击黎巴嫩，否则霍尔木兹海峡应继续关闭。该机构表示：“开放霍尔木兹海峡有违官员应尽的职责，并被视为一种战略错误。”

强硬派的立场促使佩泽希齐扬紧急前往伊朗宗教中心库姆（Qom），争取当地高级教士支持。在那里，他向伊朗最资深教士之一舒拜里·赞贾尼大阿亚图拉（Ayatollah Shubairi Zanjani）阐述了争取卡塔尔冻结的60亿美元资金解冻对伊朗带来的好处。

佩泽希齐扬还表示，这项和平协议获得了最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊的支持，并称国内外一些派系正试图破坏外交进程。

哈梅内伊在其父亲遭遇炸弹袭击身亡后接任伊朗最高领导人。他对这项和平协议一直持较为暧昧的立场，表示自己最初并不赞成该协议，但在集体表决通过后，仍允许佩泽希齐扬继续推进。