印度人40元，中国人1430元，凭什么？

6月24日，日本外务省大幅提高了签证费，但印度人除外。

自7月1日起，中国公民单次入境日本签证费将上调至15000日元（人民币715元），多次入境签证费涨至30000日元（人民币1430元）。这是近半个世纪来日本签证费的最大幅度提价。

涨的不是一星半点，直接翻了四倍。图：日本驻上海总领事馆?

此前，日本实施的是1978年制定的签证价格，单次3000日元（人民币145元），多次6000日元（人民币285元），中转700日元。新价格是此前的5倍，日本正式迈入“高价签证国家”行列。

但诡异的是，日本偏偏对印度不涨价。给印度人的签证价格，保持全球最低价，无论单次还是多次往返，印度人的日本签证费只要区区500卢比，约人民币40块。

印度人40元，中国人1430元，凭什么？

日本每年都会迎来不少中国游客，这一波涨价恐怕难免影响旅游意愿。图：Alamy?

涨价！要脱亚入欧

日本官方说法是，签证费是50年前的价格水平，“已无法反映签发签证和管理入境手续的真实行政成本”，该涨了。外务大臣茂木敏充说，这次涨价反映日本近50年的通货膨胀。

坚持50年不涨价，看上去良心大大滴，但别被这套漂亮话蒙了，这背后还有更多信息。

日元确实在跌

100日元/人民币中间价走势，图：外汇中心?

日本涨价，一大原因是日本的国际地位野心。此前，日本签证费在人民币100-300元区间，与中国、新加坡、泰国、印尼等亚洲国家水平相当。

但去年上台的高市早苗及日本右翼是想“脱亚入欧”的，认为亚洲区间价格已配不上日本国际地位，明显低于其自认为更有归属感的西方国家区间。

涨价5倍后，日本不仅和七国集团对齐，还高于加拿大、欧盟或澳大利亚，甚至超英赶美，提高签证费的排位，才符合其对自身地位的观感。

欧盟签证的成人费用为90欧元（约人民币697元），调整后的日本签证费已经比这个还高一点了。图：eur-lex.europa.eu?

另一方面，在赴日游客的几大主力国里，不少都是免签的，涨价到底涨在谁的头上，一看便知——那就是咱中国内地游客了。吃准了这部分消费者的承受力，涨涨也会来。

至于印度，那还需加大力度招揽，还不能价格劝退。

便宜点，多多吸引印度人

大阪街头的印度游客，图：Alamy?

羊毛出在羊身上：日本需要更多人头税

日本加大力度搞钱，还有动因，就是和近年的移民引入计划打配合。大量移民涌入，就需要更多钱来维持移民管理成本，签证费就是个很好的财路。

日本政府对本国新生人口下降速度准备严重不足，2024年日本新生儿仅68万，比政府预期早了15年，特别是县级地方，预计2050年会有896个城镇消失。

日本的新生人口（蓝色柱状图）和生育率（红色折线）都呈现出十分明显的下降趋势。图：japan-forward.com?

各种催生办法都用出来了，效果乏善可陈，日本干脆转向一条更“快准狠”的路线：大量引入移民。一向不喜移民的日本，在这方面也开始“脱亚入欧”。

2018年起，安倍晋三政府将移民改革提上日程，推出特定技能和育成就劳签证，计划2024-2029年内，引进82万外国劳动力到日本。据日本法务省统计，2025年在日外国人412万，过去十年间已增长52%，占日本总人口3.35%。

本国人不生了，只能先大力引进外国劳工。图：nippon.com?

为加大移民力度，日本甚至走上了激进路线，日本司法部曾提出，将移民比例提高到日本总人口的10%，目标是与欧盟和经合组织国家对齐。

另一方面，肯定会有人对这种做法不满，右翼的参政党党首就提出了“日本人优先”的口号。图：NY Times?

雄伟的移民计划，大规模人口引进，将导致移民管理成本激增，逼着日本政府绞尽脑汁“搞钱”，没有什么比签证费涨价来钱更快了。

目前有120多个国家公民需办理签证才能入境日本，他们就成了日本政府眼中的“肥肉”，向其征“人头税”和“过路费”，谁来谁买单，羊毛出在羊身上，听起来也够自圆其说。

旅客不少，能薅一点是一点

东京羽田机场，图：Alamy?

对印度人是真的好

但人头税究竟该征多少？日本的答案是：看人下菜碟。

日本驻华使馆官网上赫然写着，“但申请人是印度人的话，签证申请等手续费用如下所示：单次签证40元，数次签证40元。”中国人若去日本，就得多付印度人18-26倍的签证费。

好一个但是！

图：日本驻华大使馆?

这赤裸裸的差别待遇，似乎是日本政府在故意向中国人强调：印度人跟你不一样。

讽刺的是，日本外务省辟网的英语版签证费调整通知，却并未提及印度人签证费一事，似乎不愿让别国知道日本给了印度人优待。

日本外务省辟网英文发布的签证费调整通知。图：mofa.go.jp?

日本对印度的优待，源于2025年两国签的特殊协议。《日印人力资源交流与合作行动计划》设定，2025-2030年5年内，两国要实现50万人次的双向人员交流目标，包括5万名来自印度的熟练人才。

2025年8月，印日两国政府达成人力资源合作协议。图：opindia.com?

协议提出，要用印度人弥补日本人力资源短缺，要组织日企访问印度高校，以提升印度学生对日企就业的认知，还要开展关于印度专业人士在日就业情况调查，以提升印度人在日本的就业率及留任率，通过“日本交流与教学项目”（JET）聘用来自印度的英语助教赴日工作。

除了人才引进，日本还向印度提供了“人力资源开发奖学金”，奖学金项目签署现场，图：日本驻印度大使馆?

以最低廉的签证费，就能换取50万人次访问，和5万就业机会乃至永居权，日本对印度的“独宠”可见一斑。

这么多印度人来日，却缴纳最少的签证费，这管理成本，该如何承担？

某种程度上，这部分成本，就转嫁到了签证费是印度人26倍的其他国家头上了，尤其是中国这个“日本签证大户”。日本从印度人这里少赚的签证费，就从别国补回来，总之日本的总收入只增不减。

日本这么做，就不怕流失客源，得不偿失？其实日本已布局了一盘棋。即使内地游客大跳水，降到去年人数的20%，日本的签证收入也能保持原水平不变，倘若没有下降到这种地步，日本还是能从中国赚到更多钱。

虽然中国游客数量同比有明显下降，但对赴日游客的总体数量影响很小

按国家/地区划分的赴日游客数，图：jnto.go.jp?

何况，中国内地是目前唯一因双边关系而大量减少访日的地区，其他国家并无减少，即使因签证费变贵而访客数量下降，但客单价的上涨，也能保证日本签证总收入只多不少。

在永居签证上，日本更是“狮子大开口”，据《欧盟新闻》报道，2027年3月31日前日本有望将永居签证费涨价20倍，从目前1万日元涨到20万日元，日本这回是要狠狠赚一把了。

被日本“独宠”的印度，去年访日人数31.5万，定居者人数5.5万。根据两国协议，2030年赴日的印度劳工、游客、学生和研究人员数量将涨至50万，或许在未来的日本，到处都能看到印度人吧。

这种场景，也许以后会经常出现呢。图：Alamy?