德国重启电动车补贴 欧盟担心助推中国车企扩张

2025年6月2日，在英国布里斯托尔，比亚迪经销店外展示待售的全新比亚迪电动车。（图片来源：Anna Barclay/Getty Images）

德国今年5月重启电动车购车补贴，原意是减轻民众购车负担，并推动本国及欧洲汽车产业加快电动化转型。然而，政策实施后的初步数据却引发争议。德国及欧盟多名政界人士质疑，相关补贴可能正被中国电动车品牌大量吸收，等同以纳税人资金帮助受中国国家补贴扶持的竞争者扩大欧洲市场。

据中央社报道，根据德国政府新一轮电动车补贴方案，消费者可依家庭收入、子女人数及购车类型，申请1500至6000欧元补助。截至6月初，德国联邦环境部已收到约4.2万件申请，其中超过九成为纯电动车。

不过，这项原本强调减碳和产业转型的政策，实际效果与德国政府预期出现落差。德国汽车经销商协会主席韦勒（Burkhard Weller）近日接受《商报》（Handelsblatt）采访时表示，补贴方案公布后，中国品牌电动车销量明显上升，增幅高于多数欧洲品牌。

韦勒指出，目前多数申请补贴的消费者选择价格介于2万至3万欧元的电动车，而这一价格区间正是中国车企在德国市场最具竞争力的领域。相比之下，德国本土车企在该价位带可供选择的车型相对有限。

在韦勒管理的42家汽车经销网点中，中国平价电动车今年5月销量较此前增长超过一倍，其中比亚迪（BYD）销量增幅达235%。

据《经济周刊》（WirtschaftsWoche）报道，这项补贴政策已经引发德国和欧盟层面的政治争议。批评者认为，公共财政补贴原本应支持欧洲产业转型，却可能在实际执行中帮助中国品牌进一步抢占欧洲市场。

欧洲议会交通委员会副主席吉塞克（Jens Gieseke）表示，如果动用德国和欧洲纳税人的资金，就应优先强化欧洲本土产业。他认为，德国政府必须尽快检讨现行补贴制度，避免政策目标被扭曲。

德国基社盟（CSU）欧洲议会议员费伯（Markus Ferber）也批评称，一项主要让中国竞争对手受益的购车补贴，已经偏离政策初衷。他指出，德国纳税人不应替正在与欧洲车企竞争的企业支付市场扩张成本。

不过，奔驰总部所在地巴登-符腾堡州经济部长克劳特（Nicole Hoffmeister-Kraut）认为，虽然该补贴对德国高端车企的直接拉动有限，但当地汽车零部件供应商仍可能通过电动车供应链受益。此外，如果补贴带动整体车市需求，也可能为汽车经销、维修和售后服务行业带来帮助。

《经济周刊》分析称，这场争议再次凸显欧洲面对中国电动车快速扩张的压力。欧盟此前已认定，中国制造电动车受益于中国政府补贴，造成不公平竞争，并因此对中国制电动车加征关税。

欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）过去曾警告，欧洲不应被迫卷入与中国的补贴竞赛。她主张，电动车补贴应与生产地挂钩，优先支持在欧洲生产的车辆，以防止公共资金流向中国车企。