在投票前夕，人们对可能的结果看法不一。

瑞士公投否决将人口上限设为1,000万人。投票结果显示，近55%的选民投下反对票，45%支持，投票率约为全国人口的60%。

这项提案由右翼政党瑞士人民党提出。该党长期以反移民立场作为主要政治诉求。

这场具争议性的公投，曾被认为可能危及瑞士与欧盟之间的人员自由流动协议，因此遭到瑞士政府、商界以及其他主要政党反对。

对于公投遭否决，瑞士司法部长扬斯（Beat Jans）表示结果是“稳定、开放和可靠的象征”。

自2002年以来，瑞士人口迅速增长，当时人口为730万，如今已达910万，其中27%并非瑞士公民。

然而，瑞士人民党主张透过设定人口上限来减轻交通、住房及环境压力的论点，似乎未能说服足够选民。

虽然该党坚称人口上限旨在保护瑞士的公共服务和环境，但它长期以来一直以反移民立场作为竞选主轴，经常将社会问题归咎于寻求庇护者及少数族裔。

部分选民似乎担心，若限制人口增长，将导致旅游业、医院及护理机构失去急需的劳动力。

另一些人，特别是瑞士商界领袖，则担忧瑞士可能失去进入欧洲单一市场的重要通道。

瑞士超过一半的产品销往欧盟市场，而这种市场准入权与瑞士承诺遵守欧洲的人员自由流动制度密切相关。若人口上限获得通过，瑞士将不得不终止该协议。

瑞士政府及商界均表示，公投结果显示，作为非欧盟成员国的瑞士仍希望与欧洲保持紧密关系。

欧盟委员会主席冯德莱恩在竞选期间未有表态，但在点票完成后欢迎结果，称：“瑞士人民已经作出决定。欧盟与瑞士拥有深厚联系及强大的伙伴关系。”

不过，高昂租金、过度开发、公共交通挤迫以及医疗成本上升等问题，并不会因这次投票结果而消失。

瑞士人民党主席马塞尔·德特林（Marcel Dettling）表示，公投反映“民众希望看到解决方案。没有任何一个问题已经被解决。”

不过，瑞士选民同时显示出，许多人可能已对人民党持续将移民视为瑞士问题根源的论述感到疲倦，而选民本身亦未被说服，相信将问题归咎于移民或收紧移民政策能够真正解决这些挑战。



支持该政策的海报将计划中的人口上限（左）描绘成保护瑞士的一种方式，但反对者称其为“混乱举措”。

瑞士的直接民主制度意味着所有重大决策均透过全民投票决定。只要倡议者收集到10万个签名，便可推动全国公投。

在投票前，两名对人口上限持相反立场的年轻政治人物曾接受BBC访问。

29岁的尼尔斯·菲希特（Nils Fiechter）是伯恩州议会瑞士人民党议员。他表示：“我们已失去控制。”

“不受限制的移民正令瑞士不再是瑞士。”

2022年，·菲希特与人民党青年组织的共同主席因2018年散发针对罗姆人（Roma）及流动族群（Travellers）的海报，被瑞士联邦法院裁定种族歧视罪成。

他认为，瑞士面对的问题，包括“住房短缺、交通挤塞、学校负荷过重及社会服务压力增加”，都是移民带来的直接结果。

但31岁的海琳·根尼斯（Helin Genis）是伯恩市议会的社会民主党（Social Democrat）议员，她驳斥这些说法是将问题归咎于替罪羊。

她向BBC表示：“决定租金水平的不是移民；提高医疗保险保费的不是移民；在住房、基建或社会投资方面作出政治决策的，也不是移民。”

她补充说，透过“移民视角”看待所有问题，“不会带来解决方案，只会造成分裂”。

投票结果显示，城市与乡村地区之间存在明显差异。

只有瑞士公民有权投票，而在拥有较多移民社群的城市地区，反对人口上限的声音尤其强烈。

例如首都伯恩，近84%的投票者反对设立人口上限。

而依赖外籍劳工的旅游重镇，同样不支持这项提案。

拥有圣莫里茨的格劳宾登州（Graubünden），以及拥有策马特及马特洪峰的瓦莱州（Valais），均投下反对票。

人口上限提案曾引起瑞士商业协会“瑞士经济联盟”（Economiesuisse）的忧虑。

其首席经济学家鲁道夫·明施（Rudolf Minsch）表示，若提案获得通过，瑞士“可能在与欧盟的关系上面临挑战”。

布鲁塞尔方面长期警告非欧盟国家，不能只享受欧洲单一市场的好处，同时逃避包括人员自由流动在内的义务。

明施解释说：“欧盟仍然是瑞士最重要的贸易伙伴。”他补充说：“维持与主要贸易伙伴稳定而清晰的关系，符合我们的利益。”

瑞士雇主同样担心劳工短缺，以及失去来自整个欧洲的人才来源。

瑞士酒店业员工中，有一半属移民背景；医院及护理院舍亦高度依赖外籍劳工。

瑞士人民党则认为，移民持续推高医院病床及学校学额需求，而限制移民可减轻相关压力。

反对者则指出，这种说法并不现实，因为目前已有20%的瑞士人口年龄超过65岁。

他们警告，瑞士需要年轻劳工及年轻纳税人来支撑和资助老龄化社会，而这些年轻人口并非由瑞士自身人口增长所能提供。

与欧洲邻国一样，瑞士正增加国防开支。尽管奉行中立政策，但亦计划与邻国建立更紧密的防务合作。

社会民主党国会议员容·普尔特（Jon Pult）向BBC表示，自己对任何人口上限政策最大的忧虑，是瑞士可能在一个“不稳定且危险的世界”中变得孤立。