借挂名股东控制供应链 15家泰国中企遭调查

中资公司在泰国借用当地人身份经营，绕过管控法规，并逐渐掌控椰子等产品供应链的做法，已引起各方警惕。泰国政府近日宣布，正在对15家中资公司展开调查。

椰农控诉中资公司

据日经新闻（Nikkei）周日（6月14日）报道，泰国商业部官员受访时表示，外资透过挂名注册，渗透不同产业的问题已存在多年，对泰国经济，尤其是农业造成了冲击，现正加强查缉。

相关问题在椰子产业尤为突出，多名当地业者指出，中国关联企业正逐步掌控当地供应链。

泰国政府近日点名多家中资企业，指控它们透过挂名股东控制本地椰子企业，并藉由压低收购价格垄断市场。

泰国中部叻丕府（Ratchaburi）椰农塔纳（Thanwa）表示：“如果中国公司继续主导椰子产业，我们将无法维持生计。”

53岁的塔纳继承了父谴凝十年前创办的椰子农场。该农场面积约4.8万平方米，种植超过1000棵椰子树，但近年持续亏损。

据介绍，市场情况在2024年发生急剧变化，大批与中国企业有关联的农产品中间商进入当地，以低价收购方式影响供应链，导致椰子收购价不断下跌。目前每颗椰子价格仅约3泰铢（约9美分），不足此前价格的三分之一。

泰国政府调查中资公司

根据泰国《外商经营法》（Foreign Business Act），海外资金持股至少50%的企业被视为外资企业，而外国企业被禁止进入农业领域或购买土地。

不过，泰国政府消息人士指出，一些中资公司借用泰国公民名义持有股权，以本地企业的身份规避限制，而实际决策权仍掌握在幕后企业手中。

泰国商务部（Commerce Ministry）下属商业发展厅（Department of Business Development）厅长蓬蓬·奈亚那帕孔（Poonpong Naiyanapakorn）在回复“日经新闻”时表示，借用泰国公民作为代理股东（名义持股人）的做法长期存在，已对社会、经济及国际贸易造成影响。

据透露，泰国商务部已在调查至少15家可能违反外资法规的中资企业，部分企业名称已对外公开。相关案件除涉嫌非法经营外，还涉及少报利润，以及逃税、漏税等问题，类似情况在旅游业和服务业也普遍存在。

今年4月，泰国相关部门对新增公司注册要求，申请人必须书面确认企业不涉及借名经营。违规者最高可面临三年有期徒刑及100万泰铢（约3.06万美元）罚款。

东南亚多国加强监管中企投资

近年来，中国公司和企业在泰国的投资持续增加。截至2025年11月，向中国公民发放的工作许可证数量较五年前增加了一倍以上，达到56,202份。

去年，泰国批准来自中国的外商直接投资达1981亿泰铢（约合61亿美元），较2024年增长14%。

泰国反对党——人民党（People’s Party）议员西提蓬·劳瓦尼（Sittipon Laohawanich）对该问题表示，数据及政府官员说法显示，中国企业确实较常涉及借名持股问题，泰国需要修改法律并提高处罚力度。

在泰国律师事务所TNY Legal（TNY Legal）任职的律师长田贵久（Takahisa Nagata）指出，近年涉嫌违法的企业数量增加，尤其与中国相关的企业问题更加明显。

他表示，农业等领域明确禁止外国企业进入，泰国未来可能会进一步加强相关法律的执行力度。

除泰国外，东南亚其它国家也开始整治类似问题。越南去年修订法律，要求企业披露实际控制运营的相关方；柬埔寨今年1月颁布法令，要求对董事及相关人员进行更严格背景调查。