内地“开户特种兵”涌入香港,资金外流之门为何收窄?

2026-06-05 12:32:12 · chineseheadlinenews.com · 来源: BBC中文网

5月末的香港,热得不像话。从成都飞过来的张先生,站在西九龙一家银行门口排队,手里攥着一把刚买的手持小风扇。他环顾四周,发现排队的人不少都有同样的风扇和同样的焦灼。

张先生40岁出头,有一个孩子,在成都生活了十几年,投资经验不算短。这次他把孩子托付给家里老人,和太太一起飞了过来。目的只有一个:开户。

事情的起因是5月22日。那天,中国证监会等八部门出台整治方案,对富途、老虎、长桥三家互联网跨境券商开出罚单,合计罚没超过22亿元人民币。存量中国大陆客户“只卖不买”,两年内全面清退。

同日,香港证监会和金管局同步更新规则,要求券商和银行对大陆投资者开户采取额外措施,须确认投资资金来自“内地以外的合法渠道”。

接着,6月1日公布的《关于对外投资的规定》(第837号令),成为中国首部对外投资行政法规,首次将居民个人纳入管理范畴。

张先生有种感觉,他觉得门正在关上。他要趁门完全关紧之前,把自己的资金往外送一些。但出来一看,很多人都有同样的想法,所以大家都在排着队。

大陆投资者为何急于赴港开户?

张先生的焦虑,不是看衰人民币。“现在人民币还是挺坚挺的,中国经济对比外面,尤其是周边,也算还不错。”他说。

让他坐不住的,是另一种恐惧:“这个资金自由流动的窗口,这些年感觉是越关越小,就老担心它什么时候会关得死死的,完全出不去了。”

5月22日富途被罚的消息,像一根火柴扔进了干草堆。小红书上,“香港开户”成了最热门的话题之一,“开户中介”开价3000元人民币。张先生就是在那几天刷到了铺天盖地的帖子,大家都说同一句话:赶上最后一班车。

他和太太一人带了两万人民币现金过境,这是允许的上限,准备开户后先存进去。到了香港才发现,热门分行早上就已经排了长队,持大陆身份证的甚至需要提前一周预约。后来他给当地朋友打电话,被带到荃湾一家偏僻的分行,才算开成了户。

开户时,银行问他用途。他说是储蓄,为孩子以后在香港上学存一笔钱。“没敢说投资”,因为查过小红书上的提醒,说投资可能就不让开了。

即便开户成功,还有一个容易被忽视的约束:大陆个人每年有5万美元的便利化购汇额度,但这笔钱只能用于境外消费性支出,不得用于证券投资、买房、人寿保险等尚未开放的资本项目。换言之,张先生带过来的4万人民币现金可以存,但要通过这个帐户投资美股,在现行法规下并没有合规的路径。

张先生不是个例。在香港,他看到了太多和自己一样的人,带着同样的焦虑,排同样的队,买同样的小风扇。他们有一个共同的名字:“存款特种兵”,专门指那些打飞的赴港存款的人。

驱动力很直接:息差。香港港元和美元定期存款利率最高年化4%以上,部分银行达到4.8%;而大陆存款利率持续下行。把钱放在香港,光是存定期,收益就是大陆的数倍。

但息差只是表层。更深层的驱动力是基金经理Kevin口中的“安全感”。

“现在在灰色地带炒股的人,不是我们这样的基金公司,”Kevin向BBC中文表示,“而是一些中产程式员,比如北上广深还不错的,手里有闲钱的人。他们非常需要安全感,需要投资标的。”

“以前还可以买房子,但现在房价不太行,面对这个限制,其实大家怨气还是比较大的。毕竟对外投资又不是什么见不得人的事情,”他说。

以前,富途和老虎给了他们一个选择,开个帐户就能买美股、港股。这个需求是真实的。5月22日之后,这个口子被摁住了。于是他们开始跑,不是要跑,而是想“保留一个选项”。

张先生想保留的这扇门,监管为什么非要关上?

为什么中国监管层要关门?

富途和老虎在中国大陆存续了十余年,设计很巧妙:核心证券服务由境外持牌实体承接,境内实体则以技术研发的名义存在。这种安排此前未被认定为非法。2016年证监会点名两家公司,措辞还只是“请勿参与此类投资,以免遭受损失”。到2020年末,两家开户数量超过250万户。

转折发生在2021年。时任中国人民银行金融稳定局局长孙天琦直言:“跨境互联网券商属在我境内无照驾驶,属非法金融活动。”从“提示风险”到“定性违法”,四个字改变了整个博弈的性质。此后App下架、整改、再违规,直到2026年5月22日,处罚终于落地。

但“关门”的逻辑,远不止取缔几家互联网券商。要理解监管为什么在此时收紧,得先看到两股力量在同时挤压。

一股力量来自外部。中美之间的资本博弈,已经从“管钱”升级到了“管安全”。2025年1月,美国对华投资限制机制正式生效,禁止或限制美国资本投向中国的半导体、AI和量子计算;同年12月,美国国会将高性能计算和超高声速系统加入监管范围。欧盟也跟进发布了类似的对外投资审查建议。

中国监管当局6月1日公布的837号令,正是对这种格局的回应。

Manus案可以让这个逻辑变得具体:这个由中国创业者成立的AI智能体公司,2025年被美国Meta以20亿至30亿美元收购;2026年4月,中国外商投资安全审查工作机制办公室作出禁止决定,要求撤销交易并恢复原状。

中国官媒将Manus通过新加坡注册实现去中国化的做法形妊酞“洗澡式出海”。北京卓纬律师事务所高级国际顾问姜凤纹撰文指出,837号令推动监管“从单一资本流动管理,升级为资本、技术、数据、产业能力一体化治理”。在中美博弈的大背景下,资本外流不再只是金融问题,而被提升到了国家安全的层面。

另一股力量来自内部。疫情之后,中国与海外的金融周期出现了罕见的错位:中国持续降息以刺激经济,而美联储维持高利率。息差本身就构成了一股推力,把资金往外推。资本外流的压力在增大,管制的力度也随之增大。这不是监管无端收紧,而是压力变了,回应也在变。

“资本帐户开放并非‘0或1’的选择题,更不是‘一放了之’”,中金公司资深董事总经理、首席策略师缪延亮近期撰文表示,而是必须与宏观调控、金融改革和风险防范统筹推进。

这不是一个“要不要管”的问题,而是一个“怎么管才能既留住钱、又不让钱乱跑”的平衡术。

正门够宽吗?

监管关上了偏门,但同时也开了正门。整治方案明确引导投资者通过港股通、QDII、跨境理财通等合法渠道开展境外投资。837号令也写明“支持投资者按市场化原则开展对外投资”。

问题是,正门够宽吗?

QDII(合格境内机构投资者)是最熟悉的渠道,截至2026年一季度末累计批准1761.69亿美元额度。但能不能买到是另一回事。“国泰纳斯达克100”5月20日开放限额申购,每日300元,一周后下调至100元,部分热门基金每日限额低至10元。限购的直接后果是价格扭曲:QDII基金场内溢价一度高达35%至40%。

港股通门槛50万元,把不少散户排除在外,且只能买卖合资格港股和ETF。

跨境理财通呢?截至2025年末参与人数17.79万,汇划金额1312.99亿元,放在整个跨境配置需求面前只是杯水车薪。QDLP(合格境内有限合伙人)试点则自2024年年中起新产品备案陷入停滞,10余家外资机构已关闭在华业务。

东吴证券非银分析师孙婷指出,被清理的境外券商存量投资者,将在退出过程中逐步向合规渠道迁移。但现实是,合规通道的承接力还远远不够。

更值得注意的是,整治不等于资金回流。境外券商的出入金帐户本就在香港、新加坡的银行体系内,股票卖出后资金只是从券商帐户转回境外银行帐户,继续以美元存款、保险等形式存在。

Kevin的观察印证了这一点:“他们也不会把钱拿回内地,而是把美股仓位清掉后,把钱留在香港或者新加坡的帐户里。”

还有一个容易被忽视的机制:CRS。中国大陆2015年签署加入CRS(共同申报准则),自2018年起与香港同步启动涉税信息交换。中国监管实际上可以“看到”有哪些大陆税务居民在香港开立了证券帐户。签声明不是一纸空文,背后有一整套信息交换体系在支撑。

偏门关了,正门不够宽。钱不会回流,只是从券商帐户挪到了银行帐户,继续在境外寻找出路。

香港怎么办?

5月27日,BCG(波士顿咨询公司)发布报告:香港跨境财富管理规模达2.95万亿美元,首次超越瑞士,成为全球最大的跨境财富管理中心。

这是香港金融业的高光时刻。但这个高光,恰好落在监管全面收紧的那一周。

表面上看,这是一个矛盾:香港刚登顶全球第一,开户门槛却在提高。但深层逻辑并非如此简单。香港超60%的跨境财富来自大陆,它之所以能超越瑞士,恰恰因为背靠大陆这一巨大市场。换言之,香港的崛起和监管的收紧,不是矛盾,而是一枚硬币的两面。只有管住灰色资金,香港作为合规通道的信用才能更牢。

但硬币的另一面是:香港的命运与大陆的监管深度绑定。BCG报告预计,大陆资金占香港跨境财富的比例将从目前的59%增至2030年的68%,台湾和日本资金的占比则在下降。

相比之下,资金来源多元化的瑞士,各区占比未来五年只会在1%至2%之间上落。换言之,香港对大陆资金的依赖不是在减轻,而是在加重。

经济学者李兆波指出了其中的隐忧:香港的跨境财富来源多元化不足,大陆的经济波动将大幅影响香港。例如大陆政府加强堵截资金外流,香港本地银行收紧开户门槛,这些均可能影响未来的跨境财富业务规模和排名。他认为,香港未来需吸引来自中国大陆以外的财富。

5月22日之后,香港的中小券商反而看到了商机,一些不在此次处罚行列的小型券商,持大陆身份证依然可以开户。尖沙咀海港城附近,举牌销售香港保险的业务员也换了招牌,加上了“免费银行开户、券商开户”的字样。

但一位从福建赶到香港的大陆散户说得更直白:“国家有国家的考量,但是作为老百姓,有对外投资的需求,这个是很正常的。”

张先生从荃湾那家银行出来的时候,松了口气。户开成了,虽然只是储蓄帐户,投资帐户的事还没着落。他打算回去再研究研究,看看能不能通过香港的券商开一个可以投资美股的帐户。小红书上的信息很混乱,有的说可以,有的说不行。他也不确定。

但他至少拿到了一个选项。这个选项能保留多久,他不知道。

Kevin说,门没有关死,但收窄的趋势没有变,只是有时候会收得快一些,收得慢一些。

“不是没有空间,只是空间小一些,程序麻烦一些。”


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