先看两张处罚决定书：





CDT 档案卡

标题：翻墙真的会被抓！从多起真实处罚案例看”科学上网”的法律红线

作者：喜过生

发表日期：2026.6.2

来源：微信公众号“喜过生”

主题归类：404经验

CDS收藏：公民馆

版权说明：该作品版权归原作者所有。中国数字时代仅对原作进行存档，以对抗中国的网络审查。详细版权说明。

很多人觉得"翻墙上网查个资料、用个AI工具，不传播不搞事，谁会管我？"——如果你也这么想，这篇文章就是为你写的。

不管你觉得自己多低调、用了多久都没事，翻墙本身就是违法行为。

法律上的红线很清楚——《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》（2024年修订）第六条明确规定：

计算机信息网络直接进行国际联网，必须使用国家公用电信网提供的国际出入口信道。任何单位和个人不得自行建立或者使用其他信道进行国际联网。

简单翻译：你家的宽带、手机网络，只能通过国家批准的"门"连到境外。你自己装个 VPN、代理、梯子，绕开这个"门"自己开了扇窗——违法。没有任何"个人自用就没事"的豁免条款。

违反这一条的后果，写在第十四条：

由公安机关责令停止联网，给予警告，可以并处15000元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。

这还只是最基础的行政处罚。往下看，事情远比罚款15000元严重得多。

翻墙的法律后果是分层的，取决于你"翻出去干了什么"和"翻了多大"：

违法层级适用法律后果个人偶尔翻墙浏览《计算机信息网络国际联网管理暂行规定》第6条、第14条警告 + 最高15000元罚款 + 没收违法所得出售/传播翻墙工具（情节一般）《网络安全法》第27条、第63条第1款5日以下拘留 + 5万-50万元罚款出售/传播翻墙工具（情节较重）《网络安全法》第63条第1款100万元罚款情节严重构成犯罪《刑法》第285条第3款（提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪）三年以下有期徒刑或拘役 + 罚金翻墙后下载/传播违法信息《刑法》相关罪名刑事处罚（量刑因罪名而异）

划重点：哪怕你什么都没传播，只是自己翻墙浏览境外网站，也可以被罚款最高15000元。这还不包括——你可能被没收手机、电脑等作案工具。

以下是近年来有据可查的公开案例。不是危言耸听，是客观事实。

当事人：董某某。

违法行为：擅自使用VPN进行"翻墙"上网。

处罚机关：南昌市公安机关。

处罚结果：责令停止联网、行政警告 +罚款15000元。

出处：https://nic.czu.cn/2024/1227/c8608a154371/page.htm。

这只是自己用，没有出售，没有传播。15000元，相当于很多人一个月的工资。

当事人：龚某某。

违法行为时间：2020年（四年前）通过翻墙软件非法浏览境外网站及信息。

被发现时间：2024年7月。

处罚机关：福建省宁德市寿宁县公安局（网安大队联合国保大队）。

法律依据：《计算机信息网络国际联网管理暂行规定》第6条、第14条。

当事人态度：供认不讳。

出处：https://www.163.com/dy/article/J9T71AIH0511A5GF.html。

这个案例值得细说。龚某某2020年翻墙，2024年7月才被查到——整整四年过去了，他大概以为这事儿早翻篇了。但公安机关在日常网络巡查中发现了当年的访问记录，照样传唤、核实、处罚。

一般行政违法行为的追究时效是两年。但本案恰恰说明了一件事：不要用"我的事早就过了追溯期"来自我安慰——网络访问记录留在系统里，不会自己消失。你什么时候翻的、翻了多久、访问了什么，技术上都有迹可循。

当事人：李某。

违法行为：2024年3月至6月，通过微信、淘宝向多人出售翻墙VPN工具软件，共出售25人次，非法获利3000元。

刑事处理：中山市第一市区人民检察院审查认定构成"提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪"，但考虑情节较轻、坦白认罪，作出相对不起诉决定。出处：

https://www.zhongshan.jcy.gov.cn/jcjs/dysqjcy/content/23/18887.html。

不起诉 ≠ 不处罚。李某虽然逃过了牢狱之灾，但15天拘留+3000元没收+手机充公，对一个普通人来说代价已经足够惨痛。更何况，刑事案底虽然没有，行政违法记录还在，对政审、入职背调的影响不言而喻。

当事人：某国企员工（化名未披露）。

违法行为：长期使用翻墙软件访问境外反华网站，观看涉政治谣言视频，并下载传播。

处理机关：国家安全机关。

处理结果：被依法逮捕（刑事强制措施）。

出处：https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_31934653。

这是最严重的后果。翻墙 + 下载传播违法内容 = 刑事追诉。不是罚款，不是拘留，是逮捕。一旦涉嫌危害国家安全，案件性质完全不同。

当事人：某涉密单位工作人员（化名未披露）。

违法行为：为访问境外学术论坛，误装了境外间谍情报机关研发的翻墙软件。

后果：工作手机和电脑被远程控制，大量涉密研究资料被窃取。

处理结果：国家安全机关依法追究刑事责任。

出处：https://news.qq.com/rain/a/20230925A03E5100腾讯新闻。

这个案例值得所有"我就是看看学术论文/技术文档/AI工具，能有什么问题？"的人警醒。

你以为你下载的是一个"无害的工具"，实际上可能是境外情报机关植入了木马的间谍软件。你以为你访问的是一个"学术网站"，后台可能在记录你的IP、设备信息、浏览习惯。翻墙工具本身的安全性，你无从验证。

当事人："小张"（化名），某公司员工。

违法行为：在办公电脑上使用VPN访问境外网站（追剧）。

发现方式：警方网络安全检查中发现其办公电脑留有访问记录。

处罚结果：依据《计算机信息网络国际联网管理暂行规定》处以警告 +罚款15000元。

追剧而已，15000元。一张网飞会员才多少钱？代价是百倍不止。

"我就自己用，不卖、不传、不搞事，警察管得过来吗？"

管得过来。案例一（董某某）、案例二（龚某某）都是纯个人使用，没有出售、没有传播违法信息。龚某某甚至过了四年才被查到——照样处罚。公安机关的网络安全巡查手段比你想象的要成熟得多。网络出口流量异常、IP连接境外节点、VPN协议特征，这些在技术层面都有成熟的识别方案。

"我用的是付费大厂VPN，安全可靠，不会被发现的。"

大厂VPN不等于绕过中国网络监管。如果你在中国境内使用VPN访问被屏蔽的境外网站而没有经过国家批准的合法信道，使用行为本身就是违法的，跟你用谁的VPN没关系。更何况，你的VPN服务商本身在中国没有合法运营资质，它的服务器在你连接的那一刻就知道你的IP地址和浏览记录。

"我是技术人员/科研人员，工作需要翻墙查资料，这不算违法吧？"

法律规定没有给科研用途开例外。不管你是追剧、炒股、查学术文献、使用ChatGPT/Claude/Gemini/GitHub Copilot——只要是通过未经批准的跨境信道访问的，都是违法行为。案例五中那位涉密单位工作人员就是为了"访问境外学术论坛"才中了招。确有正当需求的，应通过单位申请合法的国际联网信道，而不是自己装个梯子。

"用AI工具（GPT、Gemini、Copilot）不算翻墙吧？我用的是API/镜像站/国内套壳。"

几个层面的问题：

直接访问GPT、Gemini、Copilot官网——OpenAI、Google、GitHub的AI服务在中国大陆均未取得ICP备案和经营许可，无法被直接访问。你必须通过VPN或其他翻墙手段才能连接 → 翻墙违法。

通过API调用——如果你的代码/应用直接连接OpenAI API等，且没有走国家批准的国际信道 → 构成翻墙违法。

使用"国内套壳""镜像站""中转站"——服务提供者搭建了非法信道，你作为使用者，明知其来源不合法仍使用 → 同样涉嫌违法。即便你主张"不知情"，查起来也一样要配合调查。

使用GitHub Copilot/Cursor等AI编程工具——这些工具的服务器在境外。如果你没有使用合法信道就在直接连接，技术上就是翻墙。而且这些工具会上传你的本地代码到云端处理，你的代码内容在境外服务器上明文传输和存储——如果你在工作中使用，这可能本身就触发了数据出境、保密合规等一系列更严重的问题。

结论：用AI工具不是你的"免罚金牌"，而是另一个定时炸弹。

行政违法记录的影响

行政拘留、行政罚款虽然在程度上轻于刑事处罚，但不是没有记录。你的违法记录会影响：公务员考试政审，国企/事业单位入职背调，某些行业的从业资格审核

出境签证申请（部分国家要求申报违法犯罪记录）

情报渗透风险

国家安全部在2025年11月的通报中明确指出：部分"翻墙"软件由境外间谍情报机关直接研发运营，内植木马程序。你以为是在"翻墙看世界"，可能实际上是在给境外情报机关装后门。

案例五就是血淋淋的教训：为了看个学术论坛，结果工作电脑被远程控制，涉密资料全部被窃取，最终自己被追究刑事责任。

信用卡盗刷与身份盗窃

翻墙软件服务商的技术能力和安全操守你完全无从验证。案例中提到，有用户通过翻墙软件用信用卡境外支付，半年后信用卡被盗刷数千美元。

"好奇浏览"→"违法犯罪"的滑坡

国家安全部的通报中特别警告——翻墙后访问的内容缺乏国内法律监管，充斥着欺诈、极端思想、政治谣言。从"我就是好奇看看"到"参与群组聊天、转发敏感信息"，是个很容易跨越的滑坡。案例四的国企员工就是走到"下载传播"这一步后被捕的。

第一，立刻停止。卸载所有翻墙软件、代理工具。不要抱有"再等等看""我反正已经用了很久了"的侥幸。

第二，如果你的工作和学习中确实需要访问境外网站或使用境外AI工具，走合法渠道。正规的研究机构、高校、涉外企业有合法申请跨境联网信道的流程。虽然审批门槛不低，但这是唯一合规的路径。

第三，如果你收到公安机关的调查通知，保持配合，不要销毁证据、不要对抗调查。诚恳认错、积极配合的态度，对最终的处罚结果有直接影响（参考案例三中李某因坦白认罪被相对不起诉的情节）。

翻墙，不是"灰色地带"，法律上很明确——违法。

自己翻墙浏览 → 最高罚款15000元。

卖梯子给别人 → 最高15天拘留 + 100万罚款。

情节严重的 → 刑事追诉，有案底，影响一辈子。

至于那些"我不会被抓到"的侥幸心理——上面六个案例，涉案人大概也这么想过。