争国会控制权 纽约民主党拟修选区重划规则

为争夺2028年美国国会控制权，纽约州民主党人6月1日正式提出一项宪法修正案，计划大幅松绑现行国会选区重划限制，赋予州议会更大的选区划分权力。若修宪成功，民主党最快可在2028年大选前重新绘制国会选区地图，预估最多可能改变4个共和党国会席位。

根据修正提案，当由两党成员组成的独立选区重划委员会（IRC）无法达成共识时，州议会将可直接接管选区地图的绘制权，并以简单多数表决通过新版地图，而不再受现行较高门槛限制。

修正案同时删除多项现行州宪法中的选区划分限制，包括要求选区“尽可能紧凑”的规定，以及禁止透过划区“削弱竞争”或“偏袒特定政党及现任者”的条文。此举被视为民主党试图解除过去十年来限制“党派性选区重划”（gerrymandering）的制度约束。

纽约州参议会多数党副领袖贾纳里斯（Mike Gianaris）表示，修宪是因应共和党在其他州推动选区重划所采取的防御措施。他指出，川普曾公开鼓励德州共和党人透过重划选区巩固优势，而联邦法院近期对《投票权法》的相关裁决，也改变了全国选区划分的政治环境。

若民主党成功重绘国会选区地图，可能影响包括长岛、纽约市北郊以及上州多个共和党控制选区。其中，共和党籍国会众议员玛丽奥（Nicole Malliotakis）所在的史坦顿岛选区，被视为最有可能遭到重组的目标之一。

共和党人则痛批此举是民主党利用绝对权力进行的“权力掠夺”。纳苏县州众议会少数党领袖爱德·拉（Ed Ra）驳斥称，外州发生了什么不应成为纽约州进行不公正选区划分的借口。共和党籍国会众议员劳勒（Mike Lawler）则谴责民主党人多次试图修改选区地图以谋取党派私利。

纽约选区重划长年争议不断。2014年，选民通过修宪设立独立选区重划委员会，并写入严格的反对不公正的选区划分条款。2022年，民主党主导的国会选区地图遭州法院裁定违宪，最终由法院指定专家重新划设选区，而该版图被认为协助共和党在当年夺下3个关键席位，并最终取得联邦众议院多数。

依据法规，该宪法修正案必须先后获得两届连续选出的州立法机构（即本届及下届议员）投票通过，随后才能交由全州选民进行公开全民公投。预计最快将在2027年底登上选票。