50%钢铁关税，剑指中国

欧盟近年多次质疑中国制造业产能过剩冲击全球市场，欧洲议会週二批准将钢铁进口关税调升至50%。同日，G7财长会议也讨论中国出口失衡问题，美国财长贝森特呼吁各国采取措施，防范低价的中国商品涌入市场。

欧洲议会19日通过将钢铁进口关税调升至50%，预计今年7月1日起生效。图像来源: Pascal Bastien/AP Photo/picture alliance

欧洲议会週二（5月19日）以606票赞成、16票反对，批准将外国钢铁进口关税提高一倍至50%，以保护受到中国廉价钢铁冲击的欧盟钢铁产业。

这项措施由欧盟执委会去年提案，获欧盟成员国最终批准后将正式成为法律，预计今年7月1日起生效。

根据新措施，免关税钢铁的进口配额大幅削减了47%，降至每年1830万公吨，相当于欧盟2013年的钢铁进口总量。欧盟认为，全球钢铁市场自2013年起逐渐失衡，主因是中国长期大量补贴本土钢铁业者导致产能过剩。目前全球钢铁产量超过一半为中国制造。

推动该法案的欧洲议会议员卡尔斯布罗（Karin Karlsbro）表示：“欧洲需要强大且具竞争力的钢铁产业，并须建立在贸易、创新与公平竞争基础上。对抗全球产能过剩带来的负面贸易影响至关重要。”

欧洲业界对法案通过表示欢迎。欧洲钢铁工业联盟（Eurofer）总干事艾格特（Axel Eggert）表示：“在地缘政治不确定性与市场扭曲加剧之际，这释出重要信号，显示欧盟已准备好捍卫其工业基础、安全与自主性。”

法新社指出，欧盟此举与美国总统川普的政策方向相似，川普先前已对钢铁产品課征50%关税，以阻挡来自中国的廉价金属产品；不过，欧盟同时也持续敦促美国降低对欧盟钢铁的关税。

G7各国批中国廉价商品冲击经济

同日，七大工业国集团（G7）财长与央行总裁在巴黎举行会议，讨论伊朗战争带来的经济冲击，以及全球债券市场波动问题。美国财政部长贝森特（Scott Bessent）强调，各国应建立贸易防护措施，避免大量廉价中国商品涌入市场、冲击本国经济。

贝森特向路透社表示，中国在国内需求长期疲弱情况下，仍持续扩大过剩产能，“不幸的是，我的判断是正确的。中国现在甚至进一步踩下油门，制造更多产品。”

他并补充，由于中国国内消费疲弱拖累经济成长，“现在更多产品被出口到海外”。

日本财务大臣片山皋月也将全球失衡问题部分归咎于中国，并表示这一点已反映在上週的美中领袖峰会中。

她指出：“各国普遍认为，中国在产业政策、扭曲市场的非市场行为等问题上，似乎并不愿意自行修正这些失衡。”她并表示，外界正期待G7领袖于6月在法国埃维昂莱班（Evian-les-Bains）峰会上提出具体行动方案。

法国财政部长莱斯库尔（Roland Lescure）则说，中国庞大的出口顺差是问题的一部分，但包括中国在内的G20过去相关讨论至今进展有限。

他还表示，除了中国生产过剩之外，美国过度消费以及欧洲投资不足，同样加剧全球失衡问题。这些因素正推升贸易摩擦，也可能导致金融市场动荡。

莱斯库尔在G7财长会议后表示：“我们都有共识，认为这些失衡是不可持续的。”他呼吁国际货币基金（IMF）加强监测与分析，并承诺将持续推动相关讨论。

他也指出，与会财长讨论了稀土与关键矿产供应多元化问题。G7各国一致认为，国内政策应包括提高投资、生产力，以及限制扭曲市场的政策措施。