触目惊心！中国90%小县城正在消失

中国东北的一个小县城人流稀少。（图片来源：视频截图）

近年来，中国小县城消失的现象引发网络热议，它反映了中国城镇化进程中的结构性变化。许多三四线小城市面临人口持续净流出，成为名副其实的“空城”。

目前，中国有不少小县城街道冷清、商场商户闲置、夜间灯光暗淡，年轻人外出后不再回来，留下老年人留守。河北等地部分村庄的空置率甚至超过50%。

由于地方财政吃紧，支柱产业匮乏或倒闭，房价面临下跌压力，因此缺乏吸引新增人口的动力。许多三四线小城市面临人口持续净流出，成为名副其实的“空城”。

造成中国小城镇空心化的主要原因包括以下几点：

一、人口结构性迁移：年轻人倾向于前往大城市（北上广深及二线城市）寻求工作和更好的居住环境，导致小县城人口老龄化加剧，甚至出现负增长。

二、资源与产业倾斜：优质医疗、教育、产业资源集中向大城市群（京津冀、长三角、珠三角等）倾斜，小县城难以保留实体产业。

三、行政区划调整：一些由于人口过少或经济无法自立的县被“撤县设区”或合并，从原有的一级独立行政区划中“消失”。?

专家认为，随着中国整体人口出生率下降和城市化率达到一定程度，小县城的没落与大城市的集中将继续进行。这种效应将导致弱势的小县城最终在人们的视野中消失或转型。

这种现象一方面意味着资源利用效率的提升（向都市圈集中），另一方面也造成了地区差异扩大，以及空心化的乡村治理挑战。

分析认为，大多数县城的衰落与人口急速减少有关。据凤凰网2023年4月的报道，泽平宏观比对了中国3000个县城在2010至2020年间的人口流动资料，结果令人吃惊：人口流出的县有1676个，占比77.9%。比上一个十年（2000至2010年）足足提高了14%。出现人口流失的四线城市从45%增至57%；五线城市从71%增至83%；六线城市从69%增至86%。

近期，有许多大陆网友发布视频，让外界看看他们那里小县城的冷清情况。那里没有工业，没有经济支柱产业，年轻人就业绝大部分依靠行政编制，县城的消费也主要依靠这些行政编制人员。

许多视频画面显示，小城镇大街上出现了相同的景象：行人稀少，大量商铺门窗紧闭，等待转卖或出租。到了晚上，大片的居民楼一片黑暗，只有零星的窗户亮着灯。

一名博主在视频中展示了山西省会太原市的街景，下午五点钟，大街上人车稀少，马路边的门面房全关了。

另一名博主展示的是四川某个小镇的画面：“（这里）距离重庆只有一山之隔，没有任何工业支撑，三万人离去外出打工，导致房子比孩子还多，大量楼房没人住，房价已经跌入谷底。3室1厅110平米的楼房，全款5万一套，而且水电气三通，最低才460元一平，依然无人问津。”

BBC报道，中国县城收入下滑是当前地方财政面临的严峻挑战，主要表现为卖地收入锐减、财政收支缺口扩大，导致部分县城不得不采取降薪、罚款等方式来维持运营。

截至2025年底，中国地方政府国有土地使用权出让收入已连续四年出现两双数下滑，2025年下降14.7%，较2021年高峰期几乎腰斩。

此外，2025年全国一般公共预算收入出现近年来少有的低速增长（甚至部分地区为负增长），导致地方政府可用财力严重受限。由于企业撤资，人口流失，导致地方税源枯竭。

因为缺钱，很多县城已经供养不起大量公职人员了。不少省市政府都在极力缩减人事编制，导致“铁饭碗”越来越少。

经济观察网2024年7月报道，山西省率先向人口小县动刀，开启机构改革试点：娄烦县的事业编制数量从3000多个减少到341个，缩减率88.6%；河曲县则从1964个减到659个，缩减率66.4%；浮山县从1944个减至970个，缩减率50.1%。

除了山西省，青海、甘肃、江西、湖南等省份也都陆续启动了机构改革试点，因为很多县城的财政已经入不敷出。许多县城已开始发不出工资了，越来越多公务员抱怨年终奖没了、补贴没了、月薪只有3000元。

要解决巨大的财政缺口，除了发债和罚款，就只能靠上级的转移支付。然而，近年来，中共政府从中央到地方的财政都不好过，“过紧日子”和“砸锅卖铁”成了常态。

目前，中国95%以上小县城的现状是：财政崩盘、房价暴跌、人口流失。其实，不止小县城如此，大城市也陷入了困境，外资撤离、企业倒闭、民众失业，中国经济正在加速下滑。