中共深海切割电缆威胁全球 专家吁国际制裁

中共官方媒体和科研机构近期证实，其自主研发的海底电缆切割装置已成功在3,500米深海完成测试。分析指，这项技术突破不仅令国际安全专家感到不安，也威胁第一岛链的台湾，以及危及美军第二岛链关岛的战略安全。

中共深海电缆切割装置 引国际关注

据新华网援引中共自然资源部报道，“海洋地质二号”研究船于4月11日完成本年度首次深海任务，其中包括采用“深海水下电液作动器”，在3,500米（约2英里）的极深海域中执行切割电缆。

中共官媒宣称，“这是全球首次有国家公开承认具备在如此深海中进行电缆切割的能力，潜入深度甚至达到现有海底通讯基础设施平均的两倍。”

据报道，该装置由被美国制裁的“中国船舶科学研究中心”及其附属深海载人装备国家实验室研发。

这项技术的公开引发了国际社会的高度关注。

《南华早报》4月15日引述官宣说法称，这款深海电缆切割装置“能够切断全球防护最严密的水下通讯或电力线缆，可能撼动全球海上力量格局”。

美国资深媒体人希尔弗（Stephen Silver）在军事媒体“19fortyfive”发文示警：尽管中共对外宣布该装置是为了民用打捞与海底采矿而研制，但在专家眼中，其“军民两用”企图极为明显。

海底“电缆切割”对台湾与关岛的威胁

希尔弗警告，中共这项技术让美军在印太地区的战略布局面临直接冲击。关岛作为美国印太战略的基石与第二岛链的枢纽，防御战略就是遏制中共，而该岛上设有超过12条光纤电缆，服务对象涵盖谷歌等私营企业及美国军方。

《南华早报》报道称，若北京采用上述装置在战略枢纽附近切断电缆，“将可能在地缘政治危机期间令全球通讯陷入瘫痪”。

对台湾而言，威胁则更具紧迫性。

哈德逊研究所（Hudson Institute）高级研究员、台湾前立委许毓仁于今年3月初在美国国会“美中经济暨安全检讨委员会”（USCC）听证会上说明海底电缆在潜在冲突中的角色。

他表示，实际上全球97%～99%的洲际网络流量皆由海底电缆承担。他援引中共军方文件指出，一旦台海冲突爆发，共军入侵台湾前最可能先打击海底电缆基础设施。

许毓仁表示，虽然低地球轨道卫星如SpaceX的“星链”（Starlink）在乌克兰发挥了作用，但在台湾的情况下却面临极大限制。

TeleGeography首席研究官斯壮吉（Timothy Stronge）去年11月在另一场网络安全听证会上解释，卫星只是关键任务使用的重要紧急备援，无法取代光纤在容量和成本效益上的绝对优势，“原因很简单：每单位电缆容量的成本比卫星便宜2,800倍”。

许毓仁进一步警示，共军海军甚至无需切断台湾所有的电缆，仅需针对巴士海峡附近的三个关键电缆群实施精确切割，理论上就能将台湾的频宽降低99%。

他说这种“数字封锁”将导致军事指挥管制混乱、金融市场瘫痪及民众恐慌，并阻碍台湾与国际社会的即时资讯传送。

根据乔治梅森大学梅卡图斯中心（Mercatus Center）截取的中共数据，其中列有台湾多个战略要点，包括众多海底电缆登陆站，说明共军进行了广泛的情报搜集。

许毓仁证词中提到，中共早已积极将电缆破坏的技术升级为系统性的战时能力。共军关联机构申请相关专利超过10年：2013年，深海光缆剪断与回收装置的专利；2022年，切断并固定电缆两端的专利；2025年，水下切割装置及拖曳切割系统的专利。

此外，“中国船舶科学研究中心”2025年初发布可在4,000米深度运作的电动切割装置设计方案；2025年中，中共公开新型海底电缆切割船，配备直径六英寸、转速每分钟1,600转的金刚石涂层磨轮，能够在4,000米深处贯穿最坚固的加固外护层。

如今，这些都被视为北京“扰乱全球通讯与全球秩序”的新式战争武器。

灰色地带：中俄协作下的水下破坏战术

除了高科技的专用切割船，中共还被指控利用民用船只钻国际法律漏洞，进行灰色地带破坏行动。美国战略与国际研究中心（CSIS）2025年一篇报告指出，海底电缆已成为容易遭受“可推诿的蓄意破坏”、意外切断与监听的关键角力场域。北京常将电缆损坏归咎于意外，但其频率与时机令专家起疑。

报告作者墨菲（Erin L. Murphy）与珀尔（Matt Pearl）提到，更令人担忧的是“中俄灰色地带轴心”的形成。

2024年底至2025年初，中国籍“顺兴39号”与俄罗斯运营的“瓦西里‧舒克申号”（Vasili Shukshin）在台湾周边及电缆登陆站附近游移往返，疑似进行侦察。

在欧洲海域，2024年11月的“伊鹏3号”事件更是震惊世界。该艘中国船只在波罗的海拖曳船锚长达100多英里（160多公里），连续切断了连接芬兰至德国、瑞典至立陶宛的两条关键电缆。

CSIS团队认为，这类利用“影子船队”与身份操纵的行动，为北京提供了多重“合理推诿性”，使其能在幕后协助俄罗斯，同时为自身聚焦台湾的行动累积实战经验。

兴起海底电缆产业——中共“数字丝绸之路”战略

海底电缆产业受商业利益驱动，多由出资者决定何时、何地及如何建设新电缆，而非根据国家或国际安全需要。

北京则透过“数字丝绸之路”计划，迅速扩大其全球市占率。据统计，亚马逊、谷歌、Meta和微软目前拥有或租用了全球约一半的海底频宽（undersea bandwidth）。

曾隶属于华为的“华海通信”，目前已是全球第四大海底电缆建设商，且成长最快，完成了超过100个项目，遍及78个国家。

目前，中国四大光纤龙头——长飞光纤光缆、亨通光电、烽火通信和江苏中天科技——已合计掌控全球逾35%的市场份额，北京更设定了抢占60%市场的野心目标。

与受出口管制制约的半导体不同，中共已具备独立建设和部署电缆的全套技术，这增加了其在电缆内安装窃听装置（Taps）、截取资料或在冲突时实施战略破坏的风险。

此外，北京在南海利用九段线主张，扣押竞争对手的电缆专案许可证，迫使谷歌与脸书母公司Meta的大型电缆专案改道绕行。

美议员提海底电缆韧性法案 专家：强化对中共国际制裁

针对日益严峻的威胁，许毓仁向美国国会提出具体政策建议，如授权强化制裁权力，推动更新国际公约，明确的损坏规范、强制性调查与问责机制。

他还提到，期待美方拨款支持“印太海底电缆监视网络”，以及授权采购电缆修复船，弥补台湾及西太平洋地区军事与商业修复能力的短缺等。

CSIS专家则建议，海洋幅员广袤，需透过政府与私营部门加强合作，并与盟国展开“联合巡逻”、资助监视卫星、在电缆上部署感测器等措施，形成对破坏者的实质威慑。

此外，美国共和党联邦参议员匡希恒（John Curtis）及民主党籍的罗森（Jacky Rosen）去年提出“台湾海底电缆韧性倡议法案”（Taiwan Undersea Cable Resilience Initiative Act），以保护台湾关键通讯基础设施，并吓阻中国恶意“灰色地带”行动。

根据法案，国务卿应与国土安全部长及国防部长协调，为台湾开发并部署先进的海底电缆监测系统，能够即时侦测中断或可能的破坏行为，以及在适当情况下，向台湾提供全球情报网络的早期警示。

法案并要求海军部长和海岸防卫队指挥官与台湾海巡及区域盟友合作，强化对台湾周边海域的感知，重点侦测关键海底电缆路线附近的可疑船只或活动；监控潜在威胁并防范破坏行为。

如果有个人或实体破坏涉及台湾国安的海底电缆，“台湾海底电缆韧性倡议法案”授权实施冻结在美资产或禁止入境等制裁，并要求行政部门定期向国会报告威胁情况与因应措施。

“北京加大孤立台湾的手段力道，包括破坏其至关重要的海底电缆，我们不能袖手旁观。”匡希恒说，这项跨党派法案发出明确信息，也就是“美国与台湾和我们的盟友同一阵线，捍卫共同的基础设施、主权及自由”。