国会未批准，川普恐被迫收手

美伊停火将在美东时间22日晚间截止，随着双方即将展开第2轮谈判，和平前景仍是未知数。与此同时，川普政府也面临国会授权大限，若5月1日仍未获批准，恐将被迫中止军事行动。

▲美国国会山庄。

战争权力决议是什么？

1973年越战后通过的“战争权力决议”（War PowersResolution）旨在制衡美国总统的军事权力，同时确保国会能够充分知悉总统的军事行动。

ABC指出，川普政府迄今依法行事，在开战48小时内的3月2日就致信通知国会，也正式启动倒数计时，即总统可在未获国会正式宣战之前，自由进行军事行动60天。

在5月1日期限之前，国会必须决定如何处理这项未获授权的军事行动，不论是通过“作战授权决议”（AUMF）批准战争，或通过“战争权力决议”（WarPowers Resolution）下令停止敌对行动。

▲伊朗战争让川普政府在国内面临国会授权问题。

5/1期限过后会怎样？

如果5月1日仍未获国会授权，川普政府还能透过书面形式，向国会提出“必须持续使用武力，才能确保有秩序撤军”的理由，借此延长30天授权。目前除了救援行动之外，美军并未派遣地面部队进入伊朗，但数千名军事人员部署中东地区，持续在荷莫兹海峡执行针对伊朗的海上封锁。

期限倒数两党角力

随着期限逼近，民主党人持续在国会施压。众院少数党领袖杰弗瑞斯（HakeemJeffries）批评这场战争“没有计划、没有目标、没有退场策略，缺乏民众支持，也未获国会批准”，承诺未来几周持续推动战争权力决议，直到“这场鲁莽又代价高昂”的冲突落幕。

共和党人则予以反击，众院外交委员会主席马斯特（Brian Mast）直斥民主党此举“纯属政治操作”。众议院议长强生（MikeJohnson）甚至主张“战争权力决议”根本违宪，“许多备受尊重的宪法学者都持此立场”。