澳洲智库：日本稀土供应去中国化已进入新阶段

面对日益尖锐的地缘政治冲突，对中国有供应链依赖的日企在逐步实施“去中国化”。知名的国际关系智库认为，日本政府近期在澳洲与巴西推进多项关键举措，显示“去中国化”稀土供应体系的策略已进入新阶段。

位于悉尼的洛伊研究所（Lowy Institute）于3月19日发布题为“日本力图打造‘去中国化’稀土供应体系——澳洲和巴西参与其中”的文章（以下简称文章）。文章说：“通过日本金属与能源安全机构，日本政府近期在澳洲与巴西推进多项关键举措，显示其打造稳定、‘去中国化’稀土供应体系的策略，已进入新阶段。”

3月10日，澳洲主要稀土生产商莱纳斯稀土（Lynas Rare Earths）宣布与日本达成了新合作。莱纳斯稀土将与Japan Australia Rare Earths B.V.（JARE）续签供应合约，延长至2038年。JARE是由双日（Sojitz）与日本金属与能源安全机构（Japan Organization for Metals and Energy Security，简称JOGMEC）共同成立的合资公司。

根据协议，JARE每年从莱纳斯稀土购买5000吨钕镨（NdPr），最低价格为每公斤110澳元。JARE也将购买莱纳斯稀土50%的重稀土产品，例如用于永久磁铁和先进电子产品的镝（Dy）和铽（Tb）等元素。即日本锁定了莱纳斯稀土约75%的重稀土产量。去年5月，莱纳斯稀土成为中国以外第一个生产分离重稀土氧化物的公司，成为重稀土非中国供应的核心来源。

文章表示：“对高度依赖此类关键矿产的日本而言，这不仅是商业合约的延续，更是未来数十年产业供应链的‘保险机制’。”“对日本而言，这些元素对高端工业与国防供应链的韧性具有更直接的影响。”

“日本已不再被动寻找中国以外的替代来源，而是开始主动塑造一个能够承受地缘政治冲击的稀土供应体系。这意味着，日本不再仅仅追求供应来源多元化，也开始建立一套由政策主导、超越市场机制的稳定框架，以降低中国透过价格干预操控市场的空间。”

日本首相高市早苗去年11月就日本可能卷入台湾冲突发表了相关言论，中共因此威胁要限制对日本的稀土出口。

除了在澳洲有突破性进展外，JOGMEC在3月份还与巴西戈亚斯州（Goiás）签署合作备忘录。文章表示，这意味着“将日本的稀土战略从既有供应国延伸至具潜力的新兴矿区”。

文章写道：“巴西拥有约2,100万公吨稀土储量，全球排名第二，仅次于中国，且为美国储量的十倍以上。尽管戈亚斯州的一个大型矿场已于2024年正式投产，日本仍积极提早介入，强化在稀土开采与供应方面的合作，以降低对单一供应链的依赖。

“整体而言，日本在澳洲与巴西的同步布局，反映出其经济安全战略日趋成熟。这显示，日本已不再被动寻找中国替代方案，而是开始主动塑造一个更能抵御地缘政治冲击、且不易被单一国家主导的稀土供应体系。”

洛伊研究所是澳洲最重要的国际关系智库之一，研究的主题包括中美关系、印太战略、贸易与供应链（例如稀土），以及安全与军事。