鲍威尔"威胁"川普政府:如果继续调查,他将留任到2028

鲍威尔的律师曾向联邦检察官传达明确信号：若针对鲍威尔的刑事调查持续，他将不会在5月主席任期届满后主动离开美联储理事会，其理事席位可保留至2028年1月。这一表态将美联储领导层交接的命运，与司法部调查走向直接绑定。

据周五解封的法庭文件，鲍威尔的私人律师于1月29日与联邦检察官Jeanine Pirro会面，并传达了上述立场。司法部将这次交流定性为对检察官的"施压"。与此同时，哥伦比亚特区联邦地区法院首席法官James Boasberg于3月11日撤销了针对鲍威尔的大陪审团传票，在27页裁定书中写道，"政府没有提供任何证据证明鲍威尔犯有罪行，唯一合理的推断是政府出于恶意或骚扰意图针对鲍威尔"。检察官Pirro随即宣布上诉。

上诉程序的启动，意味着川普提名的美联储主席候选人沃什的参议院确认程序将进一步受阻。北卡罗来纳州共和党参议员Thom Tillis是参议院银行委员会的关键一票，他表示在鲍威尔调查问题解决前将持续阻拦沃什，而法院裁决并未改变其立场。

TD Cowen分析师周五表示，鲍威尔在5月15日主席任期届满后继续留任的概率已因上述进展明显上升。RSM首席经济学家Joe Brusuelas则认为，鲍威尔延长留任可能对市场起到安抚作用，因为"央行独立性是现代美国经济不可或缺的基石，其侵蚀不符合美国经济的利益"。

史无前例的留任前景与市场影响

鲍威尔的美联储主席任期将于5月15日结束。按照惯例，卸任主席通常会在继任者宣誓就职时腾出理事席位。然而，鲍威尔作为美联储理事的法定任期要到2028年1月才届满，这意味着没有任何法律强制他离职。如果他选择留任，他将在整个中期选举期间乃至川普第二届政府的最后一年，继续担任联邦公开市场委员会（FOMC）的投票委员。

对于金融市场而言，前任主席与现任主席同席共事尚无先例。市场将如何解读两人可能出现的分歧，以及川普任命的新主席将如何与前任共享决策权，均为未知数。TD Cowen分析师周五表示，鉴于司法部的上诉和解密文件中的政府陈述，鲍威尔在5月15日之后留任的可能性已经上升。

不过，也有观点认为留任可能有助于稳定预期。RSM首席经济学家Joe Brusuelas周五指出，鲍威尔的延长任期可能会安抚市场。他强调，央行独立性是现代美国经济不可或缺的条件，削弱独立性不符合美国经济利益。

司法交锋升级与大陪审团调查

此次解密的文件披露了双方在1月29日会议上的交锋细节。鲍威尔的律师向联邦检察官Jeanine Pirro传达了四点信息：总统在参议院缺乏确认新任主席的足够票数；鲍威尔认为维护美联储独立性需要他坚守职位；若调查未结，他不会放弃理事席位；但若撤销调查，结果可能有所不同。

该调查源于去年6月鲍威尔在参议院银行委员会关于美联储25亿美元华盛顿总部翻修预算超支的听证会。2025年底，美国检察官办公室启动了大陪审团调查，以确认超支是否构成欺诈，以及鲍威尔是否对国会作虚假陈述。据检察官办公室称，其曾在12月联系美联储寻求会面，但未获回应。

3月11日，美国哥伦比亚特区联邦地区法院首席法官James Boasberg撤销了相关的大陪审团传票。他在周五解密的27页意见书中指出，传票没有合法的执法目的，并表示“政府没有任何证据表明鲍威尔犯下了除了惹怒总统之外的任何罪行”。该法官推断，政府是出于恶意或骚扰意图针对鲍威尔。鲍威尔此前也公开回击，称刑事指控的威胁是因为美联储根据公众利益而非总统偏好来设定利率。

继任提名受阻与政治僵局

尽管法院作出了有利于鲍威尔的裁决，但司法部并未退让。Jeanine Pirro在周五的新闻发布会上抨击James Boasberg为“激进法官”，称其裁决“脱离法律”，并宣布司法部将提起上诉。她指责鲍威尔目前受到了豁免权的保护，导致其办公室无法调查美联储。当被问及上诉将继续阻碍川普的美联储主席提名人确认时，Jeanine Pirro不屑一顾地表示，她只关心法律层面，“其余的只是白噪音”。

这场法律战的直接后果是前美联储理事沃什的提名在参议院陷入僵局。参议院银行委员会的关键共和党议员Thom Tillis周五重申，司法部的上诉只会进一步延缓沃什作为下一任美联储主席的确认进程，他誓言在鲍威尔的调查尘埃落定之前阻止该提名。

面对解密的法庭文件，白宫在一份声明中未对文件内容作出直接回应。据媒体报道，白宫发言人Kush Desai表示，Kevin Warsh的学术背景、私营部门经验以及此前在美联储理事会的任职经历，使其完全胜任下一任美联储主席。他强调，白宫正与国会密切合作，以期迅速确认该提名并恢复外界对美联储的信心与公信力。