摆脱中共操纵 西方拟制定稀土价格基准

西方国家不仅在想办法摆脱中共对稀土供应的控制，还在想办法打破中共对稀土价格的控制，以保护稀土市场和关键矿产供应不受中共不透明定价和供应管制的操纵，摆脱中共稀土政策影响。

中共苦心经营 控制稀土价格和供应

目前中国产的镨钕（PrNd）氧化物价格飙升至每公斤125美元，创下2022年7月以来最高水平，高于每公斤110美元的价格下限。全球镨钕生产商的相关交易，甚至包括美国最大的稀土材料生产商MP Materials公司与美国战争部的稀土交易，都以中国镨钕价格为参照，中国镨钕价格上涨40%，自然推高中国以外地区镨钕价格。

MP Materials与联邦政府的协议，目前采用中国亚洲金属市场鲍布的钕镨价格，但协议规定，如能制定能够反映中国以外地区每吨钕镨氧化物中间市场价格的国际公认替代价格指数，美国就可选择中国以外地区的价格指数。

总部位于英国的专业市场情报与价格评估机构“基准矿业情报”（Benchmark Mineral Intelligence）上周在一份分析报告中指出，由于稀土市场流动性、透明度和替代供应仍有限，西方消费者在稀土市场仍是价格接受者，制造商，尤其是电动汽车、风力涡轮机、国防系统和高效电机领域的制造商，都会因中共突然的政策变化面临巨大投入成本波动风险。

美国国会中国问题特别委员会去年11月的一份两党调查指出，中共利用自身矿产价格报告法律框架，随时根据自身经济和国家安全利益来涨价或降价，将所有不符合中共意愿的价格定为非法行为。

报告还指出，为控制各种关键矿产，胁迫世界各国，中共经过长达几十年的苦心经营和精心设计。在中共眼中，关键矿产是地缘战略需要，不是普通的市场商品，因此大搞垄断。

西方定价体系纷纷出炉

要减少对中共定价和供应政策依赖，关键一步是摆脱中共定价控制。美国一直在想办法建立由西方主导的稀土价格下限，中国以外的交易所和价格报告机构也都在考虑推出稀土期货合约和稀土价格评估。

2月4日，美国副总统万斯（JD Vance）表示，美国将建议一套为全球关键矿产资源设定价格下线的体系。他说，美国正在提议建立一个关键矿产贸易集团，许多国家已经签署了该计划。有来自欧洲、亚洲和非洲的官员参加会议，会议旨在探讨如何建立绕过中国的科技供应链伙伴关系。

美国负责经济事务的副国务卿雅各布‧赫尔伯格（Jacob Helberg）上周对彭博社表示，政府安排多个机构进行深入研究后，开发了一套非常复杂的价格下限体系，目前在与盟友和伙伴进行磋商。

2025年7月，五角大楼与美国最大的稀土矿商MP Materials达成了一项前所未有的协议。根据协议，美国政府持有该公司15%的股权。五角大楼还为MP Materials的稀土产品设定了价格下限和承购协议。

鉴于中国以外稀土市场日益成熟和流动，“基准矿业情报”公司去年夏天推出了四个中国以外稀土价格评估等级。“基准矿业情报”公司价格主管黛西‧詹宁斯‧格雷（Daisy Jennings-Gray）当时指出，中共价格不透明以及对中共主导的供应链的依赖，给制造商、创新者和政府带来巨大不确定性。

去年10月15日，美国财政部长贝森特接受美国财经新闻网CNBC采访时，谴责了中共操纵市场的行为。他说，过去二十年来，中共利用其在稀土精炼和加工领域的全球主导地位，大幅压低价格，迫使稀土产业的外国竞争对手破产。

贝森特说，“当你面对像中国这样的非市场经济时，你就必须实施产业政策。”

“因此，我们将对一系列行业设定价格下限并实施预先采购，以确保这种情况不再发生。”财长表示。

本月初，知情人士向路透社透露，芝加哥商品交易所集团（CME Group）即将推出全球首个稀土期货合约。与此同时，西方另一家主要衍生品交易所——洲际交易所（ICE）也在考虑推出类似合约，只是进展可能不及芝加哥商品交易所。