商业航天，正在改写太空探索格局

近期，马斯克的 SpaceX 向美国联邦通信委员会提交申请，计划发射多达 100 万颗卫星，以打造 “轨道数据中心”。同时，美国蓝色起源公司成功实现了 “新格伦” 重型运载火箭的首次回收，成为继 SpaceX 之后，全球第二家掌握轨道级火箭垂直回收技术的私营企业。商业航天正以前所未有的速度向前发展，重塑人类探索与利用太空的方式。美国凭借先行一步的产业优势和系统的政策支持，正在商业航天领域加速布局，力图在日益激烈的全球太空竞争中保持领先地位。

“新格伦” 火箭离开发射台。

全球商业航天发展态势。

商业航天是指以市场为导向、通过商业化模式运作的航天活动，涵盖卫星制造、火箭发射、卫星应用及太空旅游等领域。当前，全球商业航天领域呈现 “一超引领、多强追赶、新兴崛起” 的竞争格局。各国通过政策扶持、资本投入与技术协作等方式，在该领域积极布局，奋力争夺太空经济的主导权。

美国的领先地位依然稳固。自 1984 年《商业航天发射法案》出台以来，美国持续通过顶层设计与政策引导，鼓励私营企业进入航天领域。在政策引导下，SpaceX、蓝色起源等私营企业迅速崛起。SpaceX 的 “星链” 系统已发射卫星超过 9000 颗，为全球 100 多个国家和地区的超过 500 万名用户提供通信服务。

2021 年以来全球火箭发射次数。

中国商业航天迎来 “黄金发展期”。依托国家航天战略支持，中国形成了 “国家队引领、民营企业协同” 的发展格局，在运载火箭、卫星制造等领域取得多项重要突破，逐步缩小与欧美国家的差距。2025 年，中国国家航天局设立商业航天司，并发布《商业航天高质量安全发展行动计划（2025—2027 年）》，将商业航天纳入国家航天发展总体布局，推动航天事业实现整体效能提升。

2025 年中国商业航天完成发射 50 次，占宇航发射总数的 54％。其中，商业运载火箭发射 25 次；商业卫星入轨 311 颗，占入轨卫星总数的 84％。此外，可重复使用运载火箭技术加速突破，朱雀三号重复使用运载火箭完成首飞，并成功实现二子级入轨；海上搜索回收分队完成火箭一级箭体打捞回收任务，这是我国首次在海上实施运载火箭搜索回收任务，对推进运载火箭可重复使用技术发展具有重要意义。

2 月 13 日上午，海上搜索回收分队完成火箭一级箭体打捞回收任务。

欧洲争夺卫星互联网领域话语权。欧洲凭借在航天产业的深厚积累，以 “一体化布局” 策略应对美国的市场垄断，重点聚焦卫星互联网与商业化运载火箭，试图构建自主可控的商业航天体系。2025 年底，欧洲三大航天巨头 —— 法国的空中客车公司、泰雷兹公司和意大利的莱奥纳多公司签署谅解备忘录，计划将各自的卫星与太空业务合并，打造一个统一、综合且具韧性的欧洲航天企业。

日印新兴力量抢占细分赛道先机。除中美欧外，日本、印度等国家也加速布局商业航天，凭借各自优势抢占细分赛道，成为全球商业航天格局中的重要力量。日本政府通过《宇宙基本法》确立商业航天发展框架，设立太空战略基金支持技术产业化，拨款 1500 亿日元用于补贴发射卫星并提供通信服务的运营商。印度则以印度空间研究组织（ISRO）为技术核心，形成了 “政策松绑、技术转移、私营协同” 的快速发展路径。2025 年印度用 LVM3-M5 火箭发射了 4.4 吨 CMS-03 通信卫星，且卫星部件国产化率达 90%。

美国领跑的核心逻辑。美国商业航天并非单纯依赖某一家企业的创新，而是建立在系统性的制度设计与产业生态之上。

政策的松绑与转向是主要的引擎。美国通过持续的制度创新为商业航天拓展发展空间。1984 年《商业航天发射法案》的出台，首次向私营企业开放航天发射市场，打破了政府主导的垄断格局；2015 年《美国商业航天发射竞争法》进一步明确了政府和私营企业在航天领域的合作模式。2025 年，美国政府颁布《促进商业航天产业竞争》行政令，将相关审批时限压缩至 150 天，显著降低了企业的制度性成本。“新格伦” 号两次发射均在 3 个月内完成审批，远快于传统项目的 18 个月周期。

川普签署《促进商业航天产业竞争》行政令。

政商联动是坚实的支撑。美国独特的政商互动模式为商业航天领域注入了持续的资金。马斯克在 2024 年大选周期中累计政治捐款约 2.77 亿美元，蓝色起源等企业也投入大量资源进行政策游说。这些投入在政策层面获得了回报。一方面，美国国防部通过多种金融工具支持航天关键技术研发，形成了一种 “耐心资本” 投入机制，为长周期、高风险研发工作提供了资金保障。另一方面，美国政府向企业开放核心资源，降低企业的研发与运营成本。NASA 将肯尼迪航天中心发射台、斯坦尼斯航天中心发动机试车设施等关键资产租赁给民间航天公司，有效避免了企业重复建设造成的资源浪费。

技术突破是重要的保障。美国商业航天企业采用 “快速迭代、试错优化” 的技术发展路径。SpaceX 率先采用 “设计 — 制造 — 测试 — 迭代” 的循环开发模式，猎鹰 9 号火箭历经多次改进，性能持续提升，其研发成本相较 NASA 最初预估显著降低。

SpaceX 的 “星链” 卫星。

同样，蓝色起源公司在完成此次成功回收后证实，已着手研发运力更强的 “新格伦” 火箭升级型号，并计划于 2026 年执行月球货运飞行。

随着全球商业航天的迅猛发展，大国间的太空竞赛将更趋激烈。唯有用好政策、资本、技术三重驱动因素，方能在这场竞赛中占得先机……