美国土安全部：FEMA暂停非紧急救灾

美国国土安全部（DHS）周日（2月22日）发布公告表示，鉴于该机构的停摆已持续一周，部门资金与人力受到严重限制，因此不得不启动一系列紧急措施。这些措施将直接影响旅客、机场出入境服务，以及联邦紧急事务管理局（FEMA）在非灾害地区的服务。

FEMA优先应对灾害

FEMA进入“紧急运作模式”，只保留最基本、与生命安全直接相关的灾害应对工作。

FEMA的所有非灾害相关的工作全面停止；过去或正在进行的灾后重建项目暂停；长期恢复计划、行政流程、政策研拟全部中止；只有面临“立即生命威胁”的灾害才会获得支援；所有非必要差旅与部署停止。

公告表示，FEMA“已进入紧急状态，并将运作规模缩减至最低限度，仅进行拯救生命的行动。”

根据公告，自2月22日上午6:00起，“FEMA将停止所有非必要活动，全力投入应对危及生命、公共健康或安全的紧急灾害应变工作。”

公告特别提到，“公共援助将不会针对持续性或历史性灾害继续推进”。FEMA只会针对需要立即采取紧急行动以保护生命或防止灾难性损失的新近或近期灾害开展公共援助活动。

所有“不涉及迫在眉睫的威胁”以及“与灾害无关的活动”都暂停，以便将有限的人员和资源重新分配到紧急救援行动。

新措施、可酌情处理的项目、试点工作和政策制定工作也暂停，直至资金恢复。差旅、部署和作战支援仅限于应对正在发生的灾害和生命安全紧急情况所需的范围。

公告解释道，在目前情况下，“FEMA无法继续进行正常的灾后重建工作，必须优先履行其最关键、最能拯救生命的职责。”

国土安全部长克里斯蒂‧诺姆（Kristi Noem）在公告中表示，上述措施“是民主党人在第119届国会期间第三次关闭国土安全部造成的切实后果，不仅会影响国土安全部员工及其家人，让他们失去收入来源，还会危及国家安全。”

专注于国土安全

运输安全管理局（TSA）不再提供非必要礼节服务，把人力全部用在安检。海关与边境保护局（CBP）停止快速通关的Global Entry服务，所有入境旅客都走一般通道。

公告宣布，自美东时间2月22日上午6点起，TSA将暂停为包括国会议员在内的人士提供礼节性护送和家属护送服务，并终止CBP的全球入境计划服务。

TSA和CBP官员将在机场和入境口岸专注于优先保障“普通旅客”通关，优先保障必要的安全行动，专注于发现并应对威胁。

公告写道，“为国会议员提供护送服务会给我们的安检人员带来更大的压力，他们必须能够优先处理乘客安检这项至关重要的工作。”

但是，TSA PreCheck服务仍正常运行，不会对旅客造成任何影响。随着人员配备情况的变化，TSA将根据具体情况进行评估并相应调整营运。

公告表示，“在资金恢复之前，所有旅客都应该期待一个不会牺牲安全的流程。”

与此同时，CBP现场行动办公室（Office of Field Operations）停止参与机场的所有全球入境计划（Global Entry），负责处理该计划的官员将被重新分配，负责处理所有其他入境旅客，会员旅客的“快速通道”被取消，他们必须和普通旅客一样排队通关。（详情参见：《美DHS：全球入境计划暂停 PreCheck如常》）