美参院两党达拨款协议 以免政府停摆

美国参议院两党已于周四（1月29日）晚间达成协议，将国土安全部拨款法案与其它五项拨款法案分开处理，并推进其余一揽子支出法案，为政府提供资金，以避免政府关门。

川普总统在Truth Social平台发文宣布该协议，称“我正在与国会密切合作，确保政府资金能够及时到位，不出现任何延误”。

该协议将暂时延长国土安全部（DHS）的资金拨付，同时立法者将继续就该部门处理移民执法事务的改革方案进行磋商。

单独谈判对DHS拨款

据《今日美国》网站周四报道，参议院少数党领袖办公室确认，共和党人与民主党人已达成协议，为国土安全部（Department of Homeland Security，简称DHS）提供两周资金，同时通过对其余联邦政府部门的拨款法案。

根据协议，五项拨款法案涉及的联邦政府部门和项目将获得资金，直至9月底，其中包括国防部、财政部、国务院、卫生与公众服务部、劳工部、住房与城市发展部、交通运输部和教育部等。

与此同时，国土安全部将额外获得两周的拨款，以便议员们将继续就该部门处理移民执法事务的改革方案进行磋商。

“综合法案”未能通过

周四早些时候，在参议院一项关键程序性投票中，一个由六项法案组成的一揽子拨款“综合法案”未能获得通过。投票结果为45票支持对55票反对。

七名共和党人加入民主党人阵营，共同投了反对票。多数党领袖约翰‧图恩（John Thune）投反对票以保留重新审议动议。此举一度增加了政府再次关门的风险。政府关门已迫在眉睫，原定于美东时间周六凌晨12:01开始。

近几日来，民主党人一直强烈要求，将对国土安全部的拨款从整体拨款法案中剥离。原因是本月在明尼阿波利斯发生的两次联邦特工致命枪击事件。民主党人希望借此机会在对国土安全部拨款的法案中加入对该执法部门的新限制。

两党同意求同存异

共和党参议员表示，愿意通过短期拨款决议，以维持国土安全部的运转，同时推进其余五项拨款法案的通过。

路易斯安那州共和党参议员约翰‧肯尼迪（John Kennedy）在共和党核心小组会议后表示：“我们将非常迅速地通过五项法案，可能今天某个时候。我们将同意一项干净的国土安全部拨款决议，唯一的问题是，拨款会维持多久。”

他还补充说，民主党人正与白宫就拨款维持多久的问题进行谈判。

纽约州民主党参议院少数党领袖查克‧舒默（Chuck Schumer）在议场表示：“民主党人准备在参议院通过五项两党拨款法案。我们今天准备为96%的联邦政府部门提供资金，但仍需对国土安全部拨款法案进行大量工作。”

总统支持避免政府关门协议

川普总统在协议达成消息传出后不久，通过社交媒体平台“真相社会”（Truth Social）发帖表示支持。

他写道：“国会中的共和党人和民主党人已联合起来，为政府绝大多数部门提供资金，直至9月，同时为国土安全部（包括我们正在以前所未有规模扩大和重建的、非常重要的海岸警卫队）提供延长期限的拨款。”他表示，希望看到“迫切需要的两党‘YES’投票”。

法案交回众议院审议

该协议在众议院的命运尚不明朗。众议院议长迈克‧约翰逊（Mike Johnson）表示，他正在“等待参议院行动”，以便召回众议院成员，对参议院送回的法案进行投票。

他指出：“我们可能很难在本周末召回所有人。我们通常需要72小时的通知时间。”任何参议院对法案作出的修改均需众议院重新批准，然后送交总统签署。目前众议院处于休会状态，计划下周返回，这可能导致政府短暂关闭。