多国禁15岁以下孩子用社媒 法国拟加快立法

日前，法国总统马克龙（Emmanuel Macron）表示，希望政府加快法律程序，确保“禁止15岁以下儿童使用社交媒体”的法律，能够在2026年9月新学年开学前通过。目前，欧洲、亚洲一些国家及美国部分州，都在研拟类似的法律措施。

法国广播公司BFM-TV于1月24日（上周六）晚间发布的一段影片中，马克龙声称，“我们孩子的大脑不容买卖，他们的情感也不容买卖或操纵。无论是美国的平台，还是中国的算法，都不能越过这条红线。”

他接着说，“我们正在推进一项改革，未来将禁止15岁以下青少年使用社交媒体，同时禁止高中学生在校内使用手机。我认为这对于青少年、家长和教师来说，规范都非常明确。”

马克龙办公室对媒体表示，这段影片是发给法国议员劳拉‧米勒（Laure Miller），她正在发起相关法案将于周一（1月26日）公开审议。

法国国家食品环境及劳动卫生署（ANSES）指出，每两名青少年中就有一人，每天使用智能手机2到5个小时。该机构在2025年12月发布的报告显示，12至17岁的青少年中，约有90%的人每天使用手机上网，其中近60%的人是用于浏览社群网络。

该报告强调，青少年使用社交网络带来的危害，包括自尊心下降、自残、药物滥用（吸毒）和自杀等风险大幅增加，这些与他们接触的内容相关。

目前法国、美国等地许多家庭纷纷向法院起诉TikTok，他们指控该平台向儿童推播自杀、自残和危险挑战等有害内容。事实上，先前有多家机构研究报告，也同样发现TikTok会向孩子推荐许多不良内容，有不少孩子照做而出现生命危险。

多国相继跟进澳洲模式

目前，全球已有少数国家或地区通过法律，明确“禁止”或“严格限制”未成年人使用社交媒体，手段包括“禁止开设账号”或“完全不得使用”，而非仅止于年龄验证或者家长同意。

澳洲已于2025年12月10日让《2024年网络安全修正案》（使用社群最低年龄限制）正式生效，禁止16岁以下人士使用社交平台，范围涵盖包括脸书（Meta）、Instagram、TikTok、X、YouTube、Reddit等。若平台违反将面临巨额罚款，目前已经至少有470万个儿童账号被注销。

英国、丹麦、意大利、西班牙、希腊、德国与美国部分州，也同样在考虑或讨论相关事宜，计划禁止16岁或15岁以下的青少年使用社交媒体，旨在保护儿童免受有害内容影响，并防止过度使用萤幕伤害健康。

在亚洲地区，马来西亚发布的法律与澳洲相似。他们宣布自2026年7月起，强制禁止16岁以下的青少年使用社交平台。马来西亚政府希望平台强制实施数位身份验证（digital identity verification），以阻止16岁以下用户注册或使用账号，确保年龄限制能有效执行。

相较于欧美与马来西亚采取“全面禁止”的强硬手段，韩国与印度则倾向严格限制或家长授权。

韩国方面2025年8月通过法案，决定自2026年3月新学年起，全国中小学教室内禁止使用手机，及其它数位装置、社交媒体App。目的是对抗手机成瘾、减少霸凌，并减少学生出现注意力分散等负面影响。

印度方面于2025年11月正式宣布，18岁以下的青少年必须取得家长同意（需验证），才能使用社交平台。若儿童要开设或使用账号（涉及资料收集如姓名、位置、帖文），需家长明确授权同意。