欧洲“旅行式派兵”和“观望式反制”的背后

新华社1月19日报道，7个欧洲国家、37名士兵，勉强凑成一个排兵力，与丹麦在格陵兰岛“演出”了一场名为“北极耐力”的军演，以应对美国政府的“武力夺岛”威胁。这次派兵举动，被意大利国防部长克罗塞托嘲笑为“去旅行么？”。

而反胁迫“贸易火箭筒”、重启对美关税清单等措施，则至少要等到2月1日再决定是否实施。欧盟18日紧急会议以“观望式反制”，回应美国政府“关税夺岛”大招。

国际舆论认为，围绕格陵兰岛问题，不论是“旅行式派兵”，还是“观望式反制”，欧洲的“表面强硬”其实是难以摆脱对美依赖而进行的“自我克制”。在美国把“盟友关系”直接简化为“胁迫与屈从”、跨大西洋关系出现“首个根本性裂痕”的背景下，欧洲“战略自主”的口号显得如此苍白无力。

“观望式反制”与“旅行式派兵”

在美国总统川普17日宣布向反对美国得到格陵兰岛的欧洲国家加征关税后，欧盟18日召开紧急会议，就反制方案可行性进行磋商。

方案之一是启用反胁迫工具。这是欧盟的“贸易火箭筒”，可冻结相关方面进入欧洲市场的准入资格、阻止部分投资活动等。这一工具自2023年底生效以来从未被启用，法国总统马克龙、欧洲议会复兴欧洲党团近日建议启用该工具应对施压。

另一方案是重启一份关税清单，对价值930亿欧元的美国输欧商品加征关税。美媒报道，这份清单在去年7月美欧达成贸易协议后被搁置。欧洲议会最大党团欧洲人民党主席曼弗雷德·韦伯表示，鉴于美国的威胁，无法批准欧盟与美国的贸易协议，对美零关税政策必须暂停。

欧洲舆论认为，围绕格陵兰岛，欧洲对美应对方式已从最初的小心劝阻、外交沟通，转为更强硬的派兵、反制等手段。

不过，这些“强硬措施”更多只具象征意义。在美国关税威胁后，德国上演“闪电式”撤兵，士兵上岛44小时后便离开，暴露出“旅行式派兵”的尴尬现实。

贸易反制目前也停留在口头。英国《金融时报》报道，有欧洲官员说欧洲方面计划观望至2月1日，视美国是否真的加征关税再决定是否实施反制。另外，反胁迫工具启动程序复杂、周期漫长，能否实施也存疑。欧洲新闻电视台援引知情人士的话报道，欧盟仍优先寻求外交解决，而非启动报复措施。

“北约攻击北约”

不少专家认为，美国图谋占有格陵兰岛正在北约内部制造其历史上“第一次根本性裂痕”。北约正从一个以所谓共同价值观为纽带的军事政治同盟，转变为一个基于实力的弱肉强食的“黑手党式架构”。

塞尔维亚欧洲运动国际关系论坛副主席布兰卡·拉蒂诺维奇指出，川普政府对欧洲盟友提出极端要求，并以武力和关税作为威胁，是把“盟友关系”粗暴简化为“胁迫与屈从”，是“强权即真理”旧秩序的回归。

有不愿公开姓名的欧洲国家外交官直言，美国正对欧洲使用“纯粹的黑手党式手段”。

美国《华尔街日报》评论，美方的威胁使跨大西洋联盟“陷入70多年来最深危机”。在美国谋求得到格陵兰岛的行动中，“北约是第一个牺牲品”，其经济威胁和对盟友价值的否定，使得维系北约的“信任和承诺如今受到严重质疑”。

曾任美国国会众议院外交事务委员会主席的众议员迈克尔·麦考尔指出，如果美国军事入侵格陵兰岛，就将完全违背规定了共同防御义务的北约第五条，实际上是“挑起与北约本身的战争”。

一些欧美专家认为，格陵兰岛问题再次暴露出，在美国眼中北约和盟友不过是实现其霸权的工具。正如德国席勒研究所国际问题专家赛巴斯蒂安·佩里莫尼所说，美国单极世界的逻辑决定了“美国的炮火甚至会对准盟友”。

苍白无力的“战略自主”

欧洲在格陵兰岛争端中的表现，让其高喊的“战略自主”苍白无力。

欧洲连基本的团结姿态都难以维持。比如，意大利公开拒绝派兵参与“北极耐力”行动。美国《华盛顿邮报》评论说，欧洲的挑战在于如何就行动方案达成一致，因为即便欧美信任出现根本性破裂，许多欧洲人仍倾向与美国达成妥协以维持双方安全关系。

更为重要的是，欧洲始终无法摆脱对美国的安全依赖。美国阿特拉斯国际事务研究所研究显示，美国对欧洲盟友的军售从2017年至2021年的平均110亿美元激增至2024年的680亿美元。欧洲在情报收集、指挥控制和空中能力等方面也严重依赖美国。

此外，作为美国主导的北约军事体系一部分，欧洲一直深度参与美军事活动。南丹麦大学研究员肯内特·布尔指出，约100名丹麦士兵长期嵌入全球美军基地，一旦美欧发生冲突，这些人“在技术上将成为战俘”或“人质”。

欧洲学者直接点明，欧洲的一系列举动，都是希望避免被美国认为在挑起“局势升级”。这是由于无法摆脱对美安全依赖而进行的“自我克制”。

德国经济研究所所长马塞尔·弗拉茨舍尔说，欧洲一再退让妥协的做法削弱自身地位，“美国将继续试探和利用欧洲的分裂”。