俄暂停对华供电 专家析北京能源格局面临变数

受电价上涨影响，俄罗斯中断了对华电力供应。分析人士认为，这不仅涉及经济因素，也反映出两国能源合作中的复杂关系，中共能源格局面临变数。

俄方确认暂停供电 电价倒挂成为焦点

1月16日，俄罗斯《生意人报》报道，俄方对中国已经中断电力供应，作为持续几十年的对华输电国，俄方希望和中国“重谈价格”。目前，俄方电价已高于中国国内电价。

俄罗斯能源部回应称，目前优先满足俄远东地区的用电需求，但若双方达成互利条款，可恢复对华供电。

俄罗斯国际电力公司（Inter RAO）表示，与中方的长期合同依然有效，双方正积极探索电力贸易机会，均无终止合同计划。该公司自2012年与中国签署25年供电协议，规划供应总量1000亿千瓦时。Inter RAO是俄罗斯唯一的电力进出口业者。

据路透社报道，中共官方未立即回复置评请求。

业内数据显示，2026年1月俄远东“单一电价”达4,300卢布/兆瓦时，同比上涨超42%，而中国国内电价约为3,900卢布/兆瓦时。这一价格倒挂使俄电失去经济可行性，中方因此暂停执行合同中120兆瓦的最低采购保障值。

俄罗斯对华电力出口量近年持续下滑。自中国COVID-19疫情的最后一年（2022年）达到46亿千瓦时之后，2023年降至31亿千瓦时，2024年进一步跌至9亿千瓦时。2025年前11个月，俄对华电力出口量仅3亿千瓦时，同比锐减超63%。

专家：俄方背后或有多重考量

台湾国防安全研究院研究员沈明室在接受大纪元采访时表示，俄方停电举动“相当奇怪”，背后可能存在多种原因，包括能源价格谈判破裂、俄罗斯财政借能源手段对中国施压，甚至不排除更复杂的国际政治考量。

他分析说，一种可能是俄罗斯因能源或财政因素，试图对中国施加“惩罚性”压力；另一种可能则是双方在电价问题上出现重大分歧。中国国内长期维持较低电价，未必单纯是经济问题，也可能与中央及地方财政吃紧有关。

沈明室认为，俄方直接中断供电显示其手段强硬，也凸显俄罗斯在能源供应上的主动权。“尤其在当前国际局势下，能源已不仅是经济商品，更是地缘政治工具。”他说。

台湾南华大学国际事务与企业学系教授孙国祥指出，此事引发关注的关键在于时机敏感。

“当前西方对俄制裁仍在持续，同时委内瑞拉与伊朗局势动荡，全球能源供应与地缘政治格局正处于系统性重整阶段”，孙国祥说，“在此背景下，中俄‘无上限’伙伴关系中任何摩擦迹象，都会被解读为双方战略互动的重要信号”。

中俄合作三十年：从增长到收缩

中俄电力合作始于1992年。当年7月，110千伏布黑线正式合闸送电，成为两国共建的首条跨国输电线路。2012年4月，500千伏阿黑线投入商运，三条输电线路年输送能力达70亿千瓦时。

2012年，中俄签署25年购电协议，规划至2037年供应1000亿千瓦时电量。此后数年，俄对华电力出口保持增长。2021年，为应对中国东北电力紧缺，俄方将出口量提高至39.7亿千瓦时，2022年更突破至47亿千瓦时。

然而从2023年下半年起，这一趋势逆转。俄罗斯远东地区电力需求以每年4%以上速度增长，而新增产能滞后，多个水电站受限于基建滞后，出现供电吃紧。

2023年10月，Inter RAO因新出口关税生效开始限制对华电力供应，要求将电价提高7%。当时该公司表示，如客户拒绝接受，将限制或切断供应。

中共能源格局面临变数

在能源结构方面，沈明室分析，中国主要能源来源仍以俄罗斯及自身产量为主，委内瑞拉约占5%，伊朗约占10%至20%。

他指出：“伊朗当前局势紧张，其石油运输需经过马六甲海峡，距离遥远且风险较高，一旦供应受阻，将对中国能源安全造成实质影响。在中国战略储备不足的情况下，对俄罗斯能源的依赖势必进一步上升。”

孙国祥从结构性角度分析称，中共长期维持相对较低的管制电价，主要反映其产业政策取向。然而在国内需求疲软、部分产业产能过剩的现实下，大幅调涨电价缺乏足够的经济与社会正当性，这反而加剧了继续维持低电价的政策压力。

孙国祥指出，委内瑞拉与伊朗近期的政治与安全动荡，不仅提高了中国能源进口组合的波动性，也削弱了其短期调度与来源切换的灵活性。

“这将促使北京在中期内更倚重俄罗斯提供的石油、天然气及电力，尤其是通过专用管线等难以改道的基础设施进行输入。”他说。

他认为，这种以固定管线和重资产为核心的合作模式强化了路径依赖。“然而俄罗斯自身同样日益依赖中国的需求、资金与金融支持，使得这种相互依存关系虽具明显的非对称性，却并非单向支配，而是双向制约。”

沈明室说，俄罗斯并非稳定可靠的能源伙伴。“莫斯科一向善于‘看风向’，在美俄关系可能出现松动的情况下，俄方不排除为了减轻美国压力而在关键议题上对北京采取包具算计的策略。”他说。