乔治亚前防长：中共结构性渗透 威胁欧洲

台湾民主实验室日前主办一场鲍开讲座，邀请前乔治亚国防部长基达谢里（Tinatin Khidasheli）与谈，她提到中共结构性的渗透，不仅削弱乔治亚的民主与国安，也对欧洲安全构成长远威胁。

12日晚上，台湾民主实验室在政大公企中心主办公开讲座“写在2027之前：乔治亚与捷克给台湾的备忘录”，由台湾民主实验室共同创办人兼执行长吴铭轩担任主持人，基达谢里、捷克智库创办人兼执行长马定和及台湾立委沈伯洋出席分享看法。

基达谢里分享道，在1980年代末与1990年代初，乔治亚人民清楚地做出历史选择，追求一个平等、民主且具完整主权的国家，并与共产党统治的过去划清界线。冷战结束后，乔治亚明确将加入欧盟与北约视为国家发展与安全的核心战略，期望透过民主化与融入西方体系来保障主权，并对抗来自俄罗斯的长期威胁。

她提到，自1990年代以来，乔治亚便不断受到邻国的攻击，从过去的军事冲突，到现在的网络战、渗透行动，俄罗斯透过软实力与硬实力，结合国防体系、学术机构与媒体，不断尝试侵入与影响他们的社会。这样的经验，其实是许多国家都可以借镜的。

基达谢里分享，面对来自俄罗斯的资讯与文化产品，例如电影等，即便是过去那些反共电影，她也从不相信俄罗斯真正拥有民主运作的机制。“你必须清楚知道，来自这些强大邻国的资讯都需要被审视与质疑，绝不能全盘接受。”

“在2010年代反西方叙事出现，随着时间推进，乔治亚逐渐出现根本性的政治转折。”她指出，乔治亚政府高层开始公开采取反欧盟、反美国、反北约立场，并将欧盟官僚体系描绘为乔治亚主要敌人。官方论述认为欧盟利用乔治亚作为地缘政治工具，试图牵制俄罗斯并阻止其对乌克兰开战。

基达谢里说，近十多年来，乔治亚国内执政菁英逐步将所谓的“中国模式”塑造成取代西方路线的唯一可行选项，并作为重新定位国家发展方向政治叙事。官方宣传中共的经济发展经验，为一种成功的文明选项，用以证明民主程序与西方治理模式，不再适用于乔治亚的现实处境。

她强调，自2023年夏天起，乔治亚与中共签署多项伙伴与战略协议，中方公开宣称将对乔治亚投资高达一百亿美元，并签署大量合作备忘录。但实际情况却显示，这些投资多停留在纸面承诺上，几乎没有真正来自中国的直接资金流入。

“表面上看似中国带来乔治亚发展，但实际外资多半来自欧盟或国际金融机构，却由中国企业承包执行，并在国内政治操作中被包装为亲共路线的成果。”她指出，“这种发展模式使乔治亚在黑海地区乃至欧洲整体的能源与物流安全体系中，面临关键节点被中国企业主导的高度风险。”

基达谢里指出，乔治亚政治精英刻意将“中国替代方案”作为反西方的叙事工具，使中国企业得以透过腐败制度、影子公司与政商关系网络，实质掌控国家关键资产与政策方向。中共对乔治亚的影响力主要来自政治叙事操作，以及透过企业网络、公共采购、奖学金计划与关键基础建设承包等管道，渗透乔治亚国家决策与长期战略方向。

对于政商旋转门与影子操作，她举例，华信能源成为中共影响乔治亚的关键案例之一。一名乔治亚亲共首相在2015年辞职后加入华信，随后另一名前总理也在2017至2018年间进入该公司。2020年当华信在香港法院宣布破产后，该公司理应停止运作，但在疫情期间，腐败的司法体系透过特殊规定允许公司管理层接管资产，使华信在法律上消失、实务上继续营运。

她强调，在黑海这个高度敏感的地缘政治区域，中共的结构性渗透不仅削弱乔治亚自身的民主制度与国家安全，也对欧洲整体的能源安全与战略稳定，构成长期且深远的威胁。