周三结束的中纪委五中全会声色俱厉地把“反腐”提到了新的高度，要求“坚决清除心怀二志”的高官；中共总书记习近平讲话重申“两个仍然”：“反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重”。



2025年12月4日，中国国家主席习近平在北京人民大会堂。

全会公报强调2026年作为“十五五”开局之年需完成六大目标，第一就是“强化政治监督”，提出“坚决清除心怀二志、言行不一的‘两面人’”，以“心怀二志”的提法来指定“忠诚还不够绝对”的党的高级干部，似乎比较新鲜，也从一个侧面点出了习近平反腐的要害，仍然是以“两个维护”及“两个确立”来划界的，即以对党的忠诚也就是对习近平的忠诚来作为鉴定党员干部腐败与否的核心标尺，把忠诚绝对化到完全的主仆关系，即全国人大副委员长李文忠所说的“忠诚不绝对，就是绝对不忠诚”，如此，即便一个党员干部对完成“党的事业”“心怀大志”，如果不把这种“大志”体现在对党的最高领袖的绝对忠诚上，就可能犯了“七个有之”的大忌，包括思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义，就可能被视为是“心怀二志”的“两面人”，就会被清除。

把绝对的忠诚作为衡量党员干部贪腐与否的标尺，自然难免产生“两个仍然”的后果。习近平在本次中纪委全会上的讲话，承认党内腐败仍然很严重，用人民日报评论员文章的话说：“这次全会上，习近平总书记重申‘两个仍然’的重大判断，强调要‘保持高压态势不动摇’”。

分析人士指出，“两个仍然“透露的是习近平反腐十余年，承认以失败告终。把党员干部对领袖的绝对忠诚作为衡量腐败与否的重要标尺，而不是以习近平本人所说的“把权力关进笼子”来限制包括他本人在内的所有人的权力，最终只能导致逢迎拍马，唯上是从，难以从制度上治理腐败。

八年前，习近平在十九大政治报告中宣布：“不敢腐的目标初步实现…..反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展“，八年后的今天，习近平一再强调“两个仍然“，很难说反腐取得了成功。

2017年，习近平在政治报告中“以壮士断腕“的决心表示：“集中削减腐败存量，坚决遏制腐败增量”，八年下来，中共官场的腐败反而变本加厉。习近平所指的“腐败存量”，指的是十八大前他的前任胡锦涛和江泽民的遗留，但是，近年来官方文告公布的落马官员均被指为“十八大后不收手”。中国问题专家邓聿文则认为，“因为权力并没有得到约束，外部的监督依然缺席，内部上级对下级的监督不能说没有一点作用，但只会使腐败的形式更隐秘而已。”

最有说服力的是中共二十大召开三年多以来，落马的中管干部一年比一年多，BBC分析了习近平掌权以来两波反腐高潮，第一波高潮发生在2013年下半年至2016年上半年，持续三年，105人落马；第二波高潮始于2023年上半年，截至2025年10月20日，154人落马。第二波落马人数是第一波的1.5倍，平均涉案金额是3.5倍。

北京之春荣誉主编胡平认为，中共官场的腐败变本加厉，“不但人数更多，而且金额更大，大量的腐败不是存量而是增量，主要都发生在十八大以后，很多落马的高官是习近平亲自提拔任命，这无异于宣告习近平反腐败运动的失败，再一次证明了现行体制是腐败的温床”。

2025年，中纪委国家监委网站公布的落马中管干部65人，其中还有一个政治局委员何卫东。落马高官几乎全是习近平二十大实现第三任后亲自提拔的亲信，再也清除不过地说明了不仅腐败“存量”没有清除，“增量”有增无减。

“心怀二志”者为何大有人在？邓聿文在X发文分析，“落马官员一年比一年多，恰恰说明这个体制一边在反腐，一边在制造腐败，所以就导致人类史上的一种奇观：腐败生生不息，反腐永不停止”。